乍得局势的新发展 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

乍得局势的新发展
旭光
利比亚总统下令从乍得撤军以来，乍得局势发生戏剧性变化，泛非维持和平部队已开始进入乍得。目前乍得国内外形势十分复杂，动乱局面难以在短期内结束。
利比亚总统卡扎菲于11月3日下令驻扎在乍得的利比亚部队“立即”撤走以来，乍得的局势发生了戏剧性的变化。随着利比亚部队的逐步撤出，泛非维持和平部队已经开始进入乍得。11月15日，一支由250名扎伊尔伞兵组成的泛非维持和平部队先遣队已抵达乍得首都恩贾梅纳。据报道，扎伊尔维持和平部队人数将增加到800人。另外，作为泛非维持和平部队成员的尼日利亚、塞内加尔、贝宁、多哥和几内亚的部队，也将陆续进入乍得。
地处非洲心脏地区的乍得，其面积为128.4万平方公里，人口400多万，是世界上31个最穷的国家之一。它国内部族众多，政治派别林立。种族、部族、宗教和政治派别之间的矛盾错综复杂。自1960年独立以来，乍得政局从未稳定，各派武装据地争雄，内战迭起。1979年11月10日，由于非洲统一组织和邻国的斡旋，乍得国内11派成立了“民族团结过渡政府”。在这个政府中，各派都利用各自分得的权力而各自为政、各行其是，为自己一派的私利服务，因而这个“民族团结过渡政府”实际上是一个“派别政府”。在这个政府中实力最雄厚的、以主席古库尼为首的人民武装部队和以国防部长哈布雷为首的北方武装部队之间的冲突最为激烈。它们不仅在首都恩贾梅纳，而且在外地经常进行激烈的交战，致使国家遍体鳞伤，无数难民流离失所，全国处于兵荒马乱之中。
去年12月中旬，古库尼与其它派别的联合部队在数千名用苏联武器装备的利比亚官兵的直接参预下，一举将哈布雷派的武装部队从首都恩贾梅纳及其它城镇赶进了乍得东部的边境山区。利比亚部队的大规模介入，并未给乍得带来持久的和平。哈布雷的北方武装部队退入东部山区展开了游击战。“民族团结过渡政府”中的其余各派又很快重新分化、组合。以外交部长阿西尔为首的民主革命委员会的部队和利比亚部队为一方，以主席古库尼的人民武装部队和内政部长赛义德的第一军为另一方，在乍得的东部和中部先后接连发生武装冲突。利比亚武装部队直接介入，使笼罩于乍得上空的惊恐不安气氛，冲出了乍得国界而迅速扩散到乍得周围邻国。
今年1月6日，利比亚和乍得两国宣布“合并成一个国家”，引起了非洲国家的激烈反对和谴责。1月8日，埃及宣布同乍得断交。1月14日，非洲统一组织举行了有十多个非洲国家元首出席的紧急会议，要求利比亚和乍得废除合并协议，要求利比亚军队立即撤走，主张乍得应在没有外来干涉的情况下通过举行公正的选举产生合法政府。在乍得国内，政府当局对利比亚驻军感到担心，并曾几次缩小乍得和利比亚“合并”的意义。7月中旬，古库尼主席“断然”拒绝了同利比亚“合并”的新建议。前不久，10月29日，乍得政府在举行了内阁会议之后发表公报，指出“驻扎在恩贾梅纳和乍得首都以南的沙里—巴吉尔米省的利比亚部队应该立即全部撤走”，“至于乍得领土的其它地方，（乍得）将成立一个部长级委员会，同利比亚当局一起执行将于1981年12月31日生效的这个撤退决定。”
这个公报发表后不久，11月3日，利比亚驻恩贾梅纳武装部队司令拉德万就接到了卡扎菲上校要利比亚部队“立即”离开乍得的命令。到目前为止，利比亚部队已撤离了恩贾梅纳和乍得东部的几个城镇，然而要撤走其它1万多名官兵及其装备，恐怕还得需要两到三个星期。
对于利比亚迅速从乍得撤军的原因，利比亚未作任何说明，因而在外国观察家中引起种种揣测。较普遍的看法是，利比亚这样做，一是要表明利比亚军队进驻乍得是维持乍得和平的因素，二是为了改善利比亚的形象，以利于下届非洲统一组织会议明年在利比亚首都的黎波里召开。
在泛非维持和平部队因财政和运输手段欠缺而不能及时开赴乍得之际，利比亚迅速撤出其军队及装备，可能在乍得各地留下很多“真空”。由于这些“真空”，乍得境内全面内战可能再起。最近已有消息说，阿西尔的部队与哈布雷的部队为争夺利比亚部队撤离的城镇，在东部边境一带展开了激烈的战斗。对于利比亚撤军的情况，现在也有各种说法。西方记者报道说，利比亚撤出恩贾梅纳和东部边境几个城镇，可能是旨在调整部署，以加强对乍得中部的控制。
乍得国内外的形势十分复杂，动乱局面要想在短期内结束，看来还难以乐观。