英国货币主义经济政策面临考验 [复制链接]

第7版()
专栏：

　　英国货币主义经济政策面临考验
　　长士
一个时期以来，英国国内围绕现政府坚持推行的货币主义经济政策，进行着一场激烈的辩论。英国在西方国家中率先推行货币主义政策，美国里根政府又采取了基本相似的策略，因此，这场辩论就十分引人瞩目。
撒切尔夫人是在英国经济地位更加江河日下的情况下上台组阁的。自从1979年5月她就任英国首相后，就放弃了西方主要资本主义国家还在继续执行的扩大政府开支、大搞福利主义以刺激需求和生产的凯恩斯主义政策，而是根据货币主义理论，采取了紧缩公共开支，控制货币供应量、把控制通货膨胀放在首位的政策，企图以此医治“英国病”，重振英国经济。
自那时以来，英国工业生产出现了大幅度下降，从1979年6月到今年年初，工业生产下降了15.7％，去年一年下降了7％，成为战后降幅最大的一年。去年内有2，255家企业倒闭，今年上半年又有1，424家企业破产。保守党政府提出的1980财政年度的货币供应量增长率为7％至11％，实际上却高达20％，今年头几个月的货币供应量继续大大超过政府预计的数字。目前失业人数已近300万，比保守党上台时的130多万增加一倍以上，创英国失业人数的最高纪录，引起广大职工和中下层人士的强烈不满。今年5月，有10多万人举行抗议失业的示威游行，7月，在首都伦敦和重要的港口城市利物浦等30多个城镇先后发生了英国历史上少有的城市暴乱。所有这些，使不少人对货币主义政策的可行性产生了怀疑。
经济学界对英国现政府的经济政策反应极为强烈。今年3月30日，英国364名经济学家曾发表公开声明，谴责撒切尔夫人的货币主义政策。在声明上签字的包括5名诺贝尔奖获得者、政府前首席经济顾问、76名教授、皇家经济学会主席和9名副主席。他们代表英国大学里的一大批经济学家，认为“政府目前的经济政策是错误的”。“将会加深萧条，破坏我们经济的工业基础，从而威胁到社会和政治的稳定”。他们要求撒切尔夫人放弃货币主义政策，重新回到凯恩斯主义政策上来。
在野的工党出于政治上需要，更是猛烈抨击保守党的经济政策。到今年10月28日为止，工党已4次对保守党提出过不信任动议。
保守党内部对玛·撒切尔的经济政策的分歧也日益扩大。在野的前首相希思、就业大臣普赖尔、外交副大臣吉尔摩等人多次批评目前的政策对振兴英国的经济“没有起作用”，主张进行较大改变，首先解决失业问题。
在保守党内，财政大臣杰弗里·豪、贸易大臣约翰·比芬等为首的绝大多数议员仍然继续支持现行的经济政策，认为这是振兴英国经济的“唯一道路”，即使失业率高仍应坚持不变，并认为目前英国经济已开始从衰退中回升。
撒切尔夫人更是强调她的政策已见成效。她不仅顶住凯恩斯派经济学家和工党的猛烈攻击，还再次改组内阁，撤换了保守党内反对现行经济政策的教育和科学大臣、外交副大臣等人，要求全党及政府支持她继续推行货币主义的经济政策。她在今年10月中旬举行的保守党年会上谈到，政府不得不采取的一些强硬措施，是为了取得胜利所采取的最起码的措施。她不愿只是为了得人望而改变这一政策。她承认失业问题“是最令人感情激动的问题”，表示“将要研究制定和推行那些在今后几年能提供更持久的工作的最好希望的政策”。
英国经济情况最近略有变化，表现在：最棘手的通货膨胀问题已趋缓和，今年8月的通货膨胀率已从去年5月的21.9％下降到11.5％；去年的国际收支出现了27亿多英镑的盈余，今年将继续出现顺差，改变了保守党执政前多年出现逆差的状况；工业生产下降幅度也在逐渐放慢，今年6至8月份的制造业生产还上升了1.9％。11月9日，官方发表的统计数字表明，今年第三季度的国民生产总值已上升0.3％，从而结束了过去连续18个月的下降。
但是，英国经济问题受到国内外许多因素牵制，积重难返，在短期难望明显好转，失业人数还将继续扩大。随着大选日期越来越近，关于英国经济政策的辩论估计还将更加激烈，玛·撒切尔的货币主义政策正面临严重考验。（附图片）
　　英国失业工人示威游行，抗议政府无力创造就业条件