人口普查十问——李成瑞答新华社记者 [复制链接]

第4版()
专栏：

人口普查十问
——李成瑞答新华社记者
新华社北京1月17日电 在第三次全国人口普查工作会议期间，新华社记者访问了国务院人口普查领导小组副组长、国家统计局局长李成瑞，请他回答了关于人口普查的十个问题。
一问：第三次全国人口普查的目的和意义是什么？
答：人口普查，也叫国情调查。它是以调查人口为中心，查清国家基本情况的一种重要方法，是一次大规模的调查研究。我国在1953年和1964年先后进行过两次人口普查，对于当时加强民主政权的建设、制定经济建设计划都起到了很好的作用。从第二次人口普查以来，已经过了18个年头。我国的人口状况已经发生了很大变化，进行一次新的人口普查，以便更好地了解我国当前的实际情况是完全必要的。应当说，这次人口普查，对于准确地掌握全国人口数字，进一步查清全国人口的分布和社会经济构成情况，以利于更好地进行国民经济调整和社会主义现代化建设，有计划地控制人口增长，统筹安排人民的物质和文化生活，具有重大意义。
二问：我国有户口登记制度和经常性的人口统计制度，为什么还要进行人口普查？
答：户口登记和经常性人口统计的项目比较少，又由于受到条件的限制，准确性往往不高。只有通过人口普查，才能全面地准确地掌握有关全国人口的大量数据。
三问：这次人口普查和前两次普查相比有什么特点？
答：主要有三个特点：第一，普查的规模更大了，1953年第一次普查时全国人口数是6亿，1964年第二次普查时全国人口数为7．2亿，这次可能超过10亿。这样大规模的人口普查，在中国历史上和世界历史上都是空前的。第二，普查项目增多了，这次准备普查19个项目，比第二次全国人口普查增加了10项。第三，首次使用电子计算机处理人口普查的大量数据。借助于电子计算机，不仅能做到准确、迅速，而且可以从事手工计算难以做到的多种加工。一张19个项目的普查登记表，经过电子计算机处理，可以进行各种交叉比较，制出上百种重要统计表，整理出几万页统计资料。
四问：这次人口普查比上次普查增加了哪些项目？
答：增加的项目主要包括这样四个方面：第一，增加了常住人口的户口状况的项目，这有利于防止人口登记的遗漏和重复，有利于了解人口居住和迁移状况；第二，增加了关于经济特征的项目，包括在业人口的行业和职业，不在业人口状况，这对于全面了解劳动力的使用情况、合理使用我国丰富的劳动力资源、促进国民经济有计划按比例的发展，具有重要意义；第三，增加了关于生育特征的项目，包括妇女生育的子女总数和存活子女总数、1981年生育胎次等，这对于研究和制定我国人口政策、人口规划，具有重要意义；第四，增加了1981年出生、死亡人数的项目，这对于核实我国人口出生率、死亡率，推算我国人口的平均寿命具有重要意义。
五问：这次人口普查的对象是否包括常住在我国的外国人和我国的出国人员？
答：我们这次普查，同过去两次人口普查一样，只查本国人，不查外国人。至于我国出国工作和学习的人员，虽然普查时不在国内，但他们的永久住地在国内，所以仍属普查对象。
六问：一个普通公民能为这次人口普查做些什么？
答：人口普查是关系到全体人民的一件大事。用实际行动支持人口普查，是每一个公民的光荣义务。如实地、准确地申报每一个普查项目，以保证普查资料的科学性，这是他们对人口普查工作最好的支持。为了申报确实，对家庭人员的有关情况，如出生年月日、有业人口从事的具体工种等，最好事先在家里弄清楚，做好申报的准备。此外，还可以随时向周围的人们做些口头宣传解释。
七问：为什么要以1982年6月30日24时作为全国人口普查登记的标准时间？
答：我国前两次和这次人口普查，都是以6月30日24时（即7月1日零时）为普查登记的标准时间。这主要是考虑到这个时间的人口流动较少，便于查清人口。同时，也便于普查资料的历史对比。这个时间虽然农村活动较多，但就全国大多数地区来说，还不是农村最忙的季节。从以往的实践经验看，这个时间规定是比较适宜的。
八问：这次人口普查的结果何时公布？
答：全国总户数，总人口数，各省、市、自治区男女人口和各民族人口等数字，在今年10月份即可公布。这是用手工汇总的主要数字。至于电子计算机汇总的所有普查项目的材料和各个项目的交叉比较材料，则要等到机器汇总完毕以后才能发表。
九问：全部普查资料汇总出来之后，是否每一个公社，每一个街道都可以从中找到它们的数据？
答：是的。电子计算机汇总的几万页材料中，不仅将有全国的、分省的详细指标，有分县、市较详细的指标，还有分公社、街道的主要指标。这些材料，对于我们了解自己的国情、省情、市情、县情等都具有重要意义。
十问：对于我国这次人口普查，联合国给予了哪些支持和援助？
答：联合国人口活动基金拨出1，560万美元资助我国这次人口普查。联合国援助的资金除了用于派遣电子计算机专家和人口普查专家的费用外，大部分用于购置普查所需的电子计算机。目前已到货的有8台，还有13台将在今年5月以前交货。联合国技术合作部、联合国统计司还派专家来我国考察和协助这次人口普查。此外，美国、日本的有关机构也曾对我国技术人员的培训等方面给予合作和支持。这些资助和合作，对我国人口普查起到了有益的作用。对此，我们表示衷心感谢。