略论我国节能的症结和前景 [复制链接]

第5版()
专栏：

略论我国节能的症结和前景
杨志荣 胥俊章 朱斌 黄志杰
两年来，我国在节能方面取得了显著的成效。以万元产值计算的能源消耗有了明显的减少，部分主要产品的单位能源消耗也降低了。实践证明，节能不仅是近期解决我国能源紧张问题的最有效办法，而且在八十年代和更长的时期内，都具有很重要的作用。
当前节能的重点是加强管理
从我国和世界的情况来看，节能潜力的发掘主要通过如下三个方面：一、加强管理，合理使用能源；二、进行技术改造，提高能源利用效率；三、调整经济结构，减少能源的耗费。以往我国节能的成效主要是依靠调整轻、重工业的比例。至今我们在科学管理方面的工作还做得不够，技术改造则刚刚起步，经济结构的调整也还有许多工作要继续去做。
我国长期以来对能源的生产和耗费的管理一直重视不够，缺乏科学的制度和方法，加上技术水平低，这就使得我们在管理方面的节能任务和潜力特别大。加强能源的科学管理，挖掘能源潜力，不但完全符合我国国情，而且可以在较短的时间内，以较少的投资取得较大的经济效益。
从目前的情况来看，需要十分重视节能的基础工作。比如广泛地做好能量平衡，建立能量的计量测试手段，以及制定耗能定额，等等。这些工作是能源管理的重要内容。目前我们在这方面的工作非常薄弱，已经成为进一步提高管理水平的严重障碍。做好这些工作，可以使节能有一个可靠的科学基础，从而使我国的节能工作向前迈进一大步。
用经济手段来推进节能，是当前加强管理的重要内容。七十年代初期以来，世界各国为了推动节能，使用了一些经济手段，如税收、奖惩、贷款、价格等等。其中，能源价格的调整，受到广泛的重视。能源价格不但对能源的总耗费量和各种能源的分配比例，有强烈的影响，而且直接影响着消费者对能源的选择与使用，直接影响着节能的效果。我国目前能源价格偏低，这对节能是不利的。比如，在某些企业和部门，能源在其生产成本中仅占百分之几，节约能源对成本核算影响不大，从而妨碍了企业节能管理的改进。适当提高能源价格，使能源费用在生产成本中的比例升高，可以使工厂企业重视节约能源，使节能项目有利可图，也可以使原来亏本的能源生产部门转亏为盈。
节能的技术改造势在必行
我国能源利用效率低，单位产品能耗高，最重要的原因是设备陈旧，生产工艺落后。我国大部分技术设备，未能及时更新，处于六十年代以前的水平。因此，通过技术改造以求节能，是大有希望的。从长期预测来看，节能大部分潜力是可以通过技术改造来发掘的；近期来看，对节能潜力的进一步发掘，技术改造和加强管理具有同样重要的作用。
对现有企业耗能设备的技术改造和设备更新，要从我国的实际情况出发，既要积极进行，又不能操之过急。要做出切实可行的规划，有计划有步骤地实现。前几年，我们在开展以节能为中心的技术改造方面，已经收到了一些成效，积累了不少经验。对于那些比较简便易行又不需要花大钱的技术改造项目，在证实了它们的节能效果比较好后，应该及早实施起来。比如，加强绝热保温，蒸气分级多次利用，高温余热和可燃废气回收利用。这些方面的技术改造，在近期应该受到重视。至于那些虽有显著节能效果但需要很大投资的技术改造项目，如中低压发电机组的全面更新、热电合供的大规模铺开等，要及早做出规划，在进行可行性研究的基础上，分期分批加以实施，有些则需要在远一点的时间内安排。
在技术改造中，要同时注意能量转换设备和耗能设备两个方面。过去，我们比较重视前者，对后者注意不够。比如，前几年重视了低效率锅炉的改造，但是大量使用蒸气的设备的效率更低，这些设备在企业中依然如故，继续浪费着大量的能源。我国耗能设备在生产和生活中数量很大，而且能量利用效率都相当低。这些设备，如水泵、风机、汽车、蒸气机车、拖拉机等等，都可以通过技术改造，来求得很大的节能效果。
企业的技术改造，应该把节能效果做为一项重要的标准。对耗能设备的生产部门来说，要严格控制高耗能设备的生产和销售，同时对低耗能设备要积极推广。对耗能设备的使用部门来说，则要严格规定产品的耗能定额，设备改造和工艺改革必须达到先进的耗能指标。只有这样，才能把我国比较落后的装备和技术，逐步转移到现代化的基础上来。
继续推行经济结构的改革
建国三十多年来，在国民经济发展中，由于轻重工业的比例不合理，过分强调重工业的发展，多消耗了能源，逐步形成了一个耗能多的工业结构。从能源消耗的情况看，每万元工业产值约消耗标准煤8．3吨，其中轻工业2．8吨，重工业12．5吨。重工业能源消耗是轻工业的4．5倍。1980年以后，对工业结构的改革收到了成效，轻工业比重有了上升，能源消耗显著下降。但是，一般地说，一个国家的工业结构的比例不能单纯从能源角度来考虑。特别是象我们这样一个大国，要有一个完整的比例适当的工业体系，方能确保经济的独立自主。因此，从节能的角度来看，今后若干年内，应该把注意力放在耗能型企业结构和产品结构的改革上。
耗能型企业结构的改革，是指耗能多的大、中、小型企业的调整。一般说来，大企业的产品单位能源消耗比中、小企业低。我国耗能多的中、小型企业数量很大，对它们要进行具体分析。有些小企业，如小煤窑、小水电站，对缓和地方和农村能源需要起了积极作用，今后要因地制宜进一步发展。有些小企业，如小钢铁厂、小化肥厂、小水泥厂、小铝厂等，由于能耗极高，给我国能源带来沉重负担，是有名的“油老虎”、“煤老虎”。比如，小化肥厂的能耗是大化肥厂的两倍多，中、小型钢铁厂能耗高出重点钢铁企业的二到三倍。因此，对单位产品能耗高、质量差、经济亏损大的中、小型企业，要逐步实行调整和技术改造，有些则需要关停并转。
产品结构的改革，同样具有很大的节能潜力。不同的产品对能源的需要量差别很大。一般说来，能耗量的大小与产品的加工程度有关。加工程度越高，单位产值能耗越低。例如，生铁万元产值的能耗量为1的话，钢不到0．7，钢材只有0．5多一点。因此，在具有相同使用价值的情况下，用耗能少的产品取代耗能多的产品，是节能的一条重要途径。
我国节能具有广阔前景
对于节能的潜力，由于因素复杂，难以作出准确的推算；但是，无论从理论上的计算，或者从实际情况的估计，我国节能潜力无疑是很大的。低估的看法是不对的。
目前，我国能源利用效率是30％左右，比工业发达国家要低得多。如果在第六个五年计划期间，每年平均提高0．5％，1985年提高到32．5％，那么1985年可以比1980年节能5，000万吨标准煤。以我国几种主要耗能设备，如工业锅炉、水泵、电动机、汽车等，与工业发达国家相比，我国普遍的问题是效率低、耗能高。以工业锅炉为例，如果把它的效率从目前的55％提高到国外一般水平的75％，那么一年就可以节约标准煤3，000万吨以上。以单位国民收入消耗的能源这一综合性的指标来衡量，1978年到1980年，我国亿元国民收入消耗的能源虽然逐年下降，但1980年比1965年仍然高出21．5％。这就是说，如果经过若干年的努力，达到1965年的水平，节能潜力就是一亿吨标准煤。
总的说来，我国节能还处在初始阶段，管理方面的潜力正待发掘，以节能为中心的技术改造刚刚开始，企业结构和产品结构的改革也待安排，此外，民用方面的节能还没有引起足够重视。只要我们正视节能中的问题，依靠政策和科学，一定可以提高我国能源的利用效率，进一步降低产品的单位能耗，把节能推向一个新的高潮。