西德的中小企业 [复制链接]

第7版()
专栏：

西德的中小企业
李世华
西德目前正处在持续的经济衰退之中，中小企业正在大批倒闭。不过，随着经济的复苏，又会有更多的中小企业兴起。这是西德经济生活中一个值得注意的特点。
西德拥有许多大工业财团，但在整个工业体系中中小企业的作用极为重要。据统计，西德500名职工以下的中小企业有165万个，占企业总数的85％，产值占社会总产值的60％，职工占私人企业全部就业人员的62％。
西德中小企业有高度的灵活性和适应性，成为大工业的不可缺少的助手和补充。大企业的许多大型产品的零部件制造，都由专业对口的中小企业承担。1980年，为西门子公司、通用电器公司供应零部件的中小企业各有3万家。
这些中小型企业在激烈的竞争中都竭力发挥自己的技术特长，并提高产品质量和生产效率。中小企业的规模小、经营管理方便、投资节省、成本比较低廉、资金周转快，因此能较快适应市场需要，遇到不景气时就转产。同时，中小企业接受大企业的加工订货，而不需要大企业直接投资，因而也为大企业所乐意接受。西德中小企业以其机动性大的优点曾帮助西德经济克服某些困难。在1973—1974年石油危机时期，西德与石油输出国的贸易赤字高达133亿马克，后来依靠机器制造业中的中小企业才把输出额从1973年的16亿马克提高了3倍，达到1978年的66亿马克，变赤字为赢余。难怪西德政府要高度评价中小企业的作用。
西德中小企业的另一特点是使用劳动力较多，对缓和失业现象起了一定的作用。以中小企业为主的手工业为例，1976—1977年间共提供了41．5万个就业机会，1978年又增加了10．73万名工人。据西德联邦劳动局的统计，1979年西德全国只有25个区基本上没有失业，其中18个区就在中小企业十分发达的巴登—符腾堡州内。
西德中小企业还是培训学徒的好场所，由它们培训的学徒数目占全部培训名额的64％左右。
此外，中小企业一般分散到各地，促使各地区的发展比较均衡。其触角深入到西德经济的各个领域，对满足居民的要求，活跃西德的经济也作出一定的贡献。
西德中小企业在对外经济活动中，特别是在支援发展中国家经济方面所起的作用也十分突出。由于中小企业的特点是使用劳动力较多、投资少、成本较低、质量高，更容易为发展中国家所接受，因而成为在国外的跨国公司活动的必要补充。据西德工商大会1979年在34个国家的西德驻外商会调查，在1．2万个营业处中，中小企业就占7，000个。其中设在发展中国家的占25％左右。
由于中小企业具有上述好处，西德政府十分重视它们，除制定法规限制康采恩利用其经济势力随意抬高价格以保护中小企业外，还给予各种财政上的支援。据《波恩年鉴》记载，1970到1980的十年间，西德政府从联邦预算中共拨出321．59亿马克来资助中小企业发展。在经济衰退的1980年和1981年，西德政府分别减免了中小企业的某些单项税收，以利其生存和发展。
目前西德一方面工业垄断资本不断集中，形成了全国500家大企业，另一方面又存在着大量的中小企业。两者之间既有激烈的竞争，也有相互补充。