越南经济困难剖视 [复制链接]

第6版()
专栏：

越南经济困难剖视
陈雄
越南的经济困难，早为人所共知。今年越南当局虽作了一番挣扎，但形势依然没有摆脱险境，在许多方面反而更加恶化了。法新社认为，越南重建经济的希望已“迅速破灭”。
底子本来很薄的越南经济，自1979年以来就一直在困难的漩涡中愈陷愈深。今年3月召开的越共五大上，黎笋公开承认越南在经济战线上“面临着许多严重问题”，并声称要采取措施尽快解决。可是，半年多过去了，老问题没有解决，新问题又冒出来，经济困难的深刻程度仍然没有减缓下来。
首先，财政赤字继续增加，通货膨胀恶性发展。越南近年来财政收支出现了巨额赤字。据报道，越南战后到去年财政赤字累计已达138亿元（越币，下同），今年预计将突破150亿元。为了填补这一巨大的财政赤字，越南当局滥印纸币，使通货膨胀进一步加剧。去年7月越元已贬值300％，今年变得更加不值钱。据法新社最近报道，包括补贴在内，越南职工平均工资约200元。越南官方去年把美元对越元的比价由1∶2.8改为1∶9，现又改为1∶9.5，而在黑市上已发展到1∶120。
其次，物资供应匮乏，物价继续飞涨。越南官方声称，今年上半年水稻“获得大丰收”，实际上除去军粮供应和战争储备，职工和居民口粮供应依然紧张。工矿企业职工和大城市居民每人每月定量是14公斤大米，而家住农村的省辖市和县一级职工依旧不供应口粮。与此同时，物价又成倍上涨。据西方人士估计，从去年4月至今年1月，食品价格上涨了约327％。国营商店很少有猪肉、鸡蛋、蔬菜等副食品出售，自由市场上1公斤肉则涨到100元。1公斤鸡从60元涨到100元，一个鸡蛋从1.5元涨到4元。茶叶价也比去年涨了10倍。日用消费品十分昂贵，一件质量很差的衬衣190元，一件人造毛套衫300元，约相当普通职工一个半月的工资。
第三，国民经济严重失调，生产计划一再落空。由于农业提供的商品粮和原料极其有限，直接影响到轻工业生产。今年上半年，布匹、食糖、纸张、香烟等轻工产品，都没有完成国家计划。许多工厂因缺少原料，开工不足，有的甚至要关门倒闭。重工业、基本建设、交通运输等部门，也是一片混乱状态。原有的许多重型企业由于缺少原料、零配件和能源，长时间停工停产。机器、水泥、磷肥、电力、运输等没有完成上半年的计划指标。越南本来资金、原料、技术设备相当缺乏，可是基建工程项目不仅拉不下来，反而继续增加。据越南《人民报》透露，今年在限额以上的工程达599项，比去年增加79项，其中包括许多纯属盲目乱建的重复工程。这样一来，该上的上不去，该退的又退不下，争资金，争设备，争原料，窝工浪费，乱作一团，使国民经济多方面失去平衡。
第四，外债越背越重，外汇储备枯竭。据报道，越南外债累计已达35亿美元，还不包括需要偿还苏联提供的军事援助款项。而越南出口能力有限，因而国际收支连续出现逆差，外汇储备急剧下降。据报道，去年越南出口收入为3.69亿美元，偿还债款2.84亿美元，外汇储备到今年2月已降到零。去年，越南已经几次不能按时偿还日本和其他西方国家的贷款，今年河内又哀求“巴黎俱乐部”属下的贷款国，延长偿付债款的日期。越南当局今年初声称，今年要把对苏联等经互会成员国的出口额增加45％，但从苏联及其他经互会成员国进口的石油等商品价格已上涨2—3倍，它能从中赚得多少外汇便不得而知。同时，大量出口农林副渔产品，这种割肉补疮的作法，造成国内市场供应紧张状态的进一步恶化，引起越南各阶层人民的强烈不满，使业已严重的社会矛盾和社会动荡大大加剧。
面对病入膏肓的经济，越南当局找不到什么救治的灵丹妙药。它当前采取的某些措施，也只能治标而不能治本。今年来，它强调经济上实行“放宽政策”，取得了一些成效。但恶性爆发的自由市场经济，对国营经济造成了灾难性的冲击。国家统购统销的商品通过官员一批批落入投机商之手倒卖出来，一方面是自由市场上高价货品“应有尽有”，一方面是国营商店里货架空空。厂矿企业包括地方所属工厂企业推行独立承包制，给中央计划经济带来日益明显的消极后果。不少部门和单位超越计划盲目发展某些产品以图私利，削弱了中央计划的执行，加剧了经济领域的混乱局面。与此同时，越南当局还把宝压在举借外债上，试图获取外国资金来润滑运转失灵的经济。它一再要求苏联增加经济援助，包括提供更多的资金和技术设备。但发自河内的消息表明，苏联在面临经济困难的情况下，至今也没有满足越南的庞大需求，使它大大推迟了第三个五年计划（1981年—1985年）的制定，甚至“不得不中途放弃这个已经开始了的建设计划”。越共五大结束后，河内还派出外长出访西欧，乞求提供贷款。可是，这位外长的篮子里也没有装上多少硬通货，败兴而归。
越南经济陷于崩溃，其根本原因在于越南统治集团拚命推行扩军和扩张的政策。它把经济预算的50％用于军费开支，供养着120万人的军队，并且对柬埔寨发动的大规模侵略战争，正在消耗它有限的财力、物力和人力。这怎能不使它的国民经济走进死胡同呢？（附图片）
被越南当局强迫迁往新经济区的人民，经受不住压榨，纷纷逃回胡志明市。但在这里，他们仍无处安身，只能露宿街头。　　新华社发