他们对改善社会秩序充满信心——访苏州、无锡、常州三市的公安部门 [复制链接]

第3版()
专栏：

他们对改善社会秩序充满信心
——访苏州、无锡、常州三市的公安部门
本报记者　习平　殷学成
能不能在五年内实现社会秩序明显改善、社会刑事犯罪事件显著减少，这是全国人民关心的重大问题。最近，记者沿沪宁线，访问了苏州、无锡、常州三个城市公安部门的一些同志，他们充满信心地说：只要我们沿着党中央制定的方针，脚踏实地认真工作，实现十二大提出的这个目标是有把握的。
这决非豪言壮语。我们从所到之处的众多表格上，看到了一连串令人鼓舞的数据：
无锡市今年1至9月，刑事案件发案率比去年同期下降27％；其中大案要案下降28.1％；随着经济和其他各项工作的改善，在刑事案件中历来占首位的盗窃案，今年1至9月比去年同期下降4％。特别令人高兴的是，青少年犯罪人数也明显减少。常州市今年1至9月，25岁以下青少年犯罪人数比去年同期减少17.1％。三市破案率都有提高，苏州市重大案件破案率达80％以上。人民群众协助公安机关破案的越来越多，常州市今年上半年由群众检举、报案破获的案件占破案总数的30.4％。
这些数字，反映出三个市的综合治理的新经验。
今年2月，无锡市220个居委会，在中共无锡市委、市政府的领导下，开展了“争创模范居委会”活动。开展这一活动以来，全市有126个居委会没有发生过一起案件。在这些比较先进的居委会管辖区中，秩序井然，环境清洁，人心安定，人民群众、居委会干部、派出所干警关系融洽，使人感到五十年代曾经出现过的警民鱼水关系重新得到恢复。
姑苏古城是著名的游览胜地，火车站每天接待的南来北往的旅客就有2.5万多人次。如何从数以万计的人群中，准确识别流窜犯并有效地给予打击，成为苏州市治安工作中一个突出的问题。在苏州市公安局的组织下，这里有一支经过训练、懂得政策、具有一定识别罪犯能力的联防队伍。车站、码头、繁华街道、公共汽车上都有他们的足迹。这支联防队员被人誉为古城“不穿警服的忠实卫士”。
拥有26万职工的常州市，从去年开始，把综合治理的重点放在全市482个企业上。他们把整顿企业管理与整顿内部治安结合起来，把安全保卫责任制与生产责任制结合起来，取得了明显效果。全市今年1至9月，一般刑事案件比去年同期下降了23.9％，流氓、械斗事件比去年同期又下降了52.2％。
对有轻微犯罪行为的青少年教育和解除劳教、刑满释放人员的安置，是综合治理中令人烦恼的问题。在采访中，我们高兴地看到，这已引起三个城市的重视。苏州、无锡、常州三个城市的居委会，普遍建立了帮教后进青少年小组。无锡市有的居委会还动员退休教师给学习成绩差的青少年在工余、课后补习文化知识。无锡、常州市对解除劳教和刑满释放人员，普遍作了安置。