提倡和推广效益工资 [复制链接]

第5版()
专栏：工作研究

提倡和推广效益工资
康永和
河南漯河市集体所有制东风建筑公司实行“效益工资”，经济效益明显优于“吃大锅饭”的漯河市国营第一建筑公司。
看来，提倡和推广“效益工资”，实行浮动工资，是使工资制度走向以提高经济效益为中心的轨道的一项重要措施。
改革工资制度，打破“大锅饭”，真正实行多劳多得，少劳少得，不劳不得的原则，需要一定的条件，如经济力量和时机。但是在不妨碍全面改革的前提下，先进行部分的改革，则是有利无害的。提倡和推广“效益工资”，就属于这类改革。
当前，在我国各种所有制企业中，实际上存在两种工资制度。一种是劳动效果与劳动报酬直接结合，讲求经济效益的工资制度，可以叫做“效益工资”。一种是劳动效果与劳动报酬不直接联系，不管企业盈亏和经济效益的“大锅饭”式的工资制度。下面把实行不同工资制度的河南漯河市东风建筑公司（集体所有制，以下简称东风）和市营第一建筑公司（全民所有制，以下简称一建）作一番比较：
1981年　　一建　　东风　　比较
职工人数　　479人　　320人　　多159人人均竣工面积　　37．5平方米　　51平方米　　少13．5平方米全员劳动生产率　　3，763元　　5，600元　　少1，837元职工平均工资　　71．65元　　52．8元　　多18．85元
看了上表，人们自然会问：国营企业经济效益为什么不如集体企业的好呢？最根本的原因是东风实行的是“效益工资”；而一建吃的是“大锅饭”。东风的职工靠多干活取得较好的经济效益来维持企业的生存和发展；不积极劳动，不努力干活，不盈利赚钱，职工就发不了工资。一建吃“大锅饭”，不主动找活，经营不好，工人不积极劳动，连年亏损，职工的工资照拿，而且可以和盈利企业一样升级。
他们在工资问题上有以下主要差别：
一、东风的工资是活的，一建的工资是死的。
东风和一建都实行建筑业的等级工资制。东风的工资随着生产的好坏能增能减，职工的收入完全由劳动成果来规定。公司对施工队，施工队对班组，层层包干，层层核算。职工收入的多少完全取决于生产的多少，质量的好坏，贡献的大小；班组内部，超额完成任务按比例多得，完不成任务按比例扣发工资，使个人利益同企业生产和经营的好坏结合在一起。一建的等级工资制同其它全民制企业一样，都是1956年规定的。由于种种原因，这种工资制度越来越同生产脱节，从公司、施工队、班组到个人，不管生产任务是否完成，是盈是亏，工资不动。这种劳酬脱节的死工资，给职工一个感觉，生活的改善可以不用靠自己努力增产，而是靠国家规定。不管干与不干、干多干少，工资都一样拿，对企业的亏损谁也不去关心。
二、东风职工经过考核，及格者升级，不及格者不升级，制度很灵活；一建没有对职工升级的权力，只能等待国家的统一安排。
东风自己决定，对一、二、三级工年年考核，考上几级升几级，考不上不升，长期考不上，长期不升。职工的级别也是灵活的，能升能降。对一般工人如果在施工中出过三次不合本级要求的质量事故，马上降一级，何时达到了要求，何时再恢复原来的级别。大家是凭本领领取报酬，不是靠熬年头升级。在这里，一般没有工资级别同实际技术水平不相符合的情况。每次考核结束，也没有人吵闹和不服气的情况，因为标准明确，有事实做根据。职工们的进取精神因此很强，是向前看的，是为国家、集体、个人三者的共同利益而奋斗的。
一建职工什么时候升级完全由国家统一规定，公司无权确定。升级也主要是根据工龄长短，至于技术高低，能力大小，贡献多少，实际上都不能成为主要标准，根本谈不上什么考核，有的就是考了也不算数。升级不是向前看而是向后看，不能鼓舞职工为前景努力。由于升级不能正常进行，造成技术级别同工资级别的不一致，使职级分离者越来越多，差距越来越大。调级时按规定的死杠杠，有的该升的不能升，不该升的反而升了级，升级后也不能再降。这就必然造成工人技术素质下降，经营管理落后，经济效益降低的局面。
三、东风在发展生产的基础上，逐年改善职工的生活。一建由于实行国家统一规定的工资制度，不能这样做。
东风1979年到1981年三年中上缴税利9．9万元，相当于前四年的5．5倍，人均交税利增长了2．5倍，全公司竣工面积增加了26％，全员劳动生产率1981年比1980年提高了17％。在经济效益逐步提高的基础上，职工的工资水平也逐步有所增加，体现了“生产长一寸、福利长一分”的精神，使职工懂得要改善生活，唯一的途径就是努力搞好生产，提高经济效益，大家都能够自觉自愿地积极劳动，创造性地生产。
一建1980年和1981年连年亏损，全员劳动生产率和人均竣工面积1981年比上年分别下降3．8％和13．9％。在这种情况下，他们的平均工资1981年却比1980年上升了2．2％。实行这种劳动报酬与劳动效果脱节的工资制度，怎能让职工为发展生产，提高经济效益而努力呢？
1982年以来，一建学习东风经验，改一级管理、一级核算为三级管理、两级核算，扭转了连年亏损的局面，开始有了盈余，全员劳动生产率也有了提高。
四、东风建筑公司的工资总额是根据生产任务、劳动定额决定的。一建的工资总额是按人员多少实报实销。
东风的工资总额随着生产的上下而浮动。生产任务多，完成得好，工资总额就多；生产任务少，完成得不好，工资总额就下降。一建的工资总额是实报实销。人员多就多报，人员少就少报。所以“人海战术”、人浮于事的问题，长期得不到解决。生产任务的多少，完成计划的好坏，劳动定额的松紧，同工资总额没有直接的关系。
五、东风能奖能罚，一建和许多全民所有制企业一样只奖不罚。
东风除大力加强思想政治工作外，赏罚分明，执法如山，领导带头执行制度，令行禁止。1981年8月，加工空心板，由于质量检查不严，造成场地质量事故，当月就罚了副经理38．33元。一建和许多国营企业一样，赏罚不明，只奖不罚，大家可以混着过日子。
据我们了解，目前实行“效益工资”的不仅有小集体企业，大集体企业，也有大的全民所有制企业，如第二汽车制造厂、北京光学仪器厂、云南易门铜矿等等。这些全民所有制企业试行的浮动工资，也可以说是“效益工资”。第二汽车制造厂，在一个专业厂、四个生产车间和三个生产管理处、室试行综合考核，联产计算浮动工资，效果都很好。该厂总装厂1981年第三季度开始试行综合考核、联产计算浮动工资，进一步加强和完善了经济责任制，密切了责、权、利的关系，大大调动了职工的生产积极性，在各种条件不变的情况下，第四季度装配汽车比第三季度增加了4，580辆。1982年第三季度装配汽车比1981年第三季度多了4，599辆，实物劳动生产率提高50％。
二汽总装厂自1981年第四季度在自动装配线上试行综合考核、联产计算浮动工资的办法，规定浮动工资由基本工资20％、人均月奖金10元、人均月夜餐费6元和人均月加班费5元组成。据此计算出每辆车浮动工资为3．78元，装配的汽车越多，收入也越多，按各工位的劳动强度、责任大小分摊。劳动强度大、责任大的多摊，反之则少摊。每个工位都有停线的标准，超过标准，每人扣浮动工资一元。运用这种经济杠杆后，大家的切身经济利益同生产好坏联系起来，工人们千方百计减少停线时间，多为国家、集体和个人增加收入。集体的荣誉感和主人翁责任感增强了，劳动纪律也得到了加强。其它各方面，如入库率、关键项目得分率、生产均衡率，也都有很大提高。
这种浮动工资还解决了加班费、夜餐费不好控制的矛盾。领取浮动工资的数额拉开合理的距离，调动了广大工人的积极性，多得的顺气，少得的服气，得不到的也没怨气。
上述事实说明实行活的浮动工资，对现行工资是一个改革。这种改革，一不增加工资总额，国家不用多开支；二能为社会多创造财富，给国家增加财政收入；三可达到国家多收，企业多留，工人多得的目的。
浮动工资如何进行，如何推广，要认真研究。执行中不能千篇一律，要因行业制宜，因厂矿制宜，因工种制宜，因所有制制宜。也不能一哄而起，要认真总结和推广试点经验，扎扎实实地搞，一步一步地向前走。千万要注意它的核心是提高经济效益。只要在实行浮动工资中紧紧抓住这个核心，就能发挥好的作用。