不下决心改变教育的落后局面将铸成历史性错误 辽宁省采取措施加速发展教育事业 [复制链接]

第3版()
专栏：

不下决心改变教育的落后局面将铸成历史性错误
辽宁省采取措施加速发展教育事业
本报讯记者董践真报道：辽宁省委、省政府于8月中旬召开了全省教育工作会议，研究省委、省政府关于加强教育工作的决定和人才培养规划纲要以及多渠道解决教育经费、增加教育投资等问题。
目前，辽宁省教育事业远远不能适应两个文明建设的要求。建国三十四年，全省尚未普及小学教育，城乡青壮年还有文盲150多万人。全省各级各类学校办学条件差，师资质量低，同辽宁省经济建设对人才的迫切需要形成了尖锐的矛盾。辽宁省委认为，如不下决心改变这种落后局面，将铸成历史性的错误。各级党委要组织各行各业积极支持、大力兴办教育事业。
省委要求有关部门改进教育管理的工作方法。要求各地区各单位确定普及率、教师合格率、学生合格率（包括德、智、体三方面）、中等教育结构变化率等指标，定期统计上报，进行考核。
会议经过讨论，省委、省政府决定采取以下措施加速教育的发展：
一、逐年增加教育投资。今后全省每年教育经费的增长比例要高于全省财政总支出增长的比例，正常教育事业费每年至少要递增6％，省财政每年还要给教育一定数量的专项补助，各地也要从地方财力中划出一定比例补助教育事业。
二、决心纠正片面追求升学率的倾向。要按全面贯彻教育方针的总标准，制定优秀学校的评选条件，定期评选优秀学校，颁发荣誉证书，并发给一笔奖金用来改善办学条件。仅是升学率高，而贯彻德、智、体全面发展方针不力的学校，不能评为优秀学校。重点中小学不能固定不变。重点学校应重在全面贯彻党的教育方针上，不是只重在升学上，达不到优秀学校标准的，取消重点学校资格。
三、中小学校舍维修列为城市维修重点。城市维修费每年都要安排专款用于此项开支；农业税附加部分的70％（至少不低于50％），必须用来维修中、小学校舍。
四、厂矿企业应从利润留成中提取不少于5％的金额，建立教育基金，用于各种厂办教育。厂矿企业要自己办中、小学，无力办学的厂矿企业，要按本单位学生人数向学校交纳办学资金。
五、中、小学教师要实行普遍轮训，建立业务考核制度，要整顿现有教师队伍，吸收新的成分，逐步使教师队伍由知识分子中的优秀分子所组成。
六、把教师调动权交给教育部门。今后未经县以上教育部门同意，其他部门和单位不得调教师改做别的工作，也不得将不适合做教师的人安排到学校当教师。
七、大力加强师范教育，切实办好各级师范院校，逐步建立起全省师范教育体系。今后，所有师范院校一律作为重点学校来办，在领导班子配备、教师调整与充实，教育经费、基建投资与教学设备安排上优先予以保证。
八、实行先培训后就业的招工办法，使教育制度的改革和劳动制度的改革相衔接。今后社会招工要首先从职业技术学校毕业生中择优录用。
九、扩大普通高等学校和中等专业学校的管理权限，充分发挥学校办学积极性。允许各院校在完成国家下达的各项任务的前提下，有权接受委托办学和收自费生，或与农村社队签订办学合同。有权包干使用教育经费，自行安排和使用学校各项资金。
十、组织社会青年自学收看电大课程，准予参加电大期末考试，成绩合格者，同样承认学历。
十一、为稳定农村教师队伍，农村非农业户口教师的子女就业按城镇待业青年对待。地处县（区）以下的技工学校，允许他们报考，择优录取。
十二、切实解决城镇中、小学教师住房问题。省今年拨出1，200万元，以后每年要拨出一笔专款，资助各地建城市中、小学教师住房。从中、小学勤工俭学的收入中，每年提取20％，约1，000万元用于教师住宅建设。