马格里布国家发展团结合作 [复制链接]

第6版()
专栏：

马格里布国家发展团结合作
辛树蕃　吴文斌
最近，毛里塔尼亚签署了加入突尼斯—阿尔及利亚友好和睦条约的议定书。利比亚领导人卡扎菲也提出了参加这项条约的要求。毛里塔尼亚还和阿尔及利亚签订了划分边界协定。这是过去一年来非洲马格里布国家积极寻求团结合作的又一新的进展。
马格里布在阿拉伯语中是“西部”的意思，意指埃及以西的阿拉伯国家。在历史上，人们就以马格里布来统称阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯三国。拟议中的大马格里布还包括毛里塔尼亚和利比亚。
去年3月下旬，阿尔及利亚总统沙德利访问突尼斯，与布尔吉巴总统就加强两国关系以及马格里布地区的和平、稳定等重大问题进行了卓有成效的会谈。这次会晤，解决了二十多年来悬而未决的边界问题，并在共同签署的友好和睦条约中申明：“缔约双方保证不诉诸威胁或使用武力解决分歧”，“凡是同意本条约条文的其它马格里布国家均可加入本条约”。双方表示“希望加强阿拉伯大马格里布地区的稳定、和平和安全”，愿为巩固阿拉伯大马格里布国家间的睦邻、友好和合作而不懈努力。这项条约为马格里布国家相互间发展睦邻友好合作关系，树立了一个榜样。
去年6月，卡扎菲14年来首次访问了摩洛哥。双方表示希望结束一切可能损害两国关系的分歧，避免在马格里布地区发生引起紧张的任何行为，并使这一地区不受霸权主义和国际冲突的影响。两国首脑还决定成立混合委员会以发展关系。在两国因西撒哈拉问题交恶多年以后，这种改善被认为是建设阿拉伯大马格里布进程中的又一重大事件。
突尼斯和利比亚的关系也有所改善。去年1月和8月，卡扎菲先后两次访问了突尼斯。双方表示要加强各方面合作和互通有无，根据双方意愿成立的高级委员会已制订了加强合作与磋商的日程表。
引人注目的是，实现马格里布团结的两个重要国家阿尔及利亚和摩洛哥也开始了高级对话，并逐步实现关系正常化。去年2月26日，阿尔及利亚总统沙德利和摩洛哥国王哈桑二世举行了“历史性会晤”。两国元首以主动和相互谅解的精神讨论了双边关系和解决障碍两国关系的西撒哈拉问题。这是阿、摩断交七年后两国元首的首次会晤，被认为是马格里布形势变化的重要标志。此后，两国于去年4月7日起重新开放边界，受到了阿摩两国人民的热情欢呼。紧接着两国决定恢复航空联系，并为恢复两国铁路联运做准备。双方还在通讯、治安、人员培训等方面开始合作。
更有意义的是，去年马格里布国家由双边接触发展到了多边接触。4月26日，阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥3国执政党领导人在摩洛哥召开了第二次丹吉尔会议，发表了《丹吉尔宣言》。宣言称，3国将“忠于1958年丹吉尔会议的原则和决议”，重申“建设一个在政治、经济和社会方面统一的马格里布实体”的主张。宣言强调了马格里布各国在自然环境、文化语言上的“共同性”和反对外部挑衅和霸权主义的“一致性”，要求共同承担起“保护自己的利益和维护世界和平的责任”。第二次丹吉尔会议被认为是“揭开了阿拉伯大马格里布统一的新篇章”。此后，阿尔及利亚、突尼斯和毛里塔尼亚3国首脑于5月底会晤，重申“忠于建立阿拉伯大马格里布思想”，并认为在马格里布国家间实行对话，加强兄弟联系，是实现大马格里布的首要原则，并酝酿召开大马格里布5国首脑会议，以推动建设大马格里布事业的发展。
建立大马格里布的含义，概括起来说就是马格里布国家间的睦邻、友好合作和经济一体化。这是马格里布地区各国的共同夙愿。在历史上，他们曾为实现这一愿望作过努力。早在反对老殖民主义统治、争取民族解放的年代里，阿、摩、突三国就提出了建立大马里格布的设想。1958年4月三国共同制订的《丹吉尔宪章》，成为三国人民团结战斗的旗帜。但是后来由于历史条件的限制和各种政治、经济因素的制约，特别是1975年以来围绕西撒问题的各种矛盾日趋尖锐，建立大马格里布的计划遂被搁置。去年以来随着中东和世界局势的更趋紧张，马格里布地区出现的加强团结合作的趋势，引起世界舆论的注意，认为是建设阿拉伯大马格里布的“希望之风”。
马格里布是阿拉伯世界的“自然延伸”。马格里布各国的团结与合作，不仅对促进整个阿拉伯世界的团结有着重要的意义，而且对非洲、地中海以及大西洋地区都有一定影响。它的前途是光明的。当然，在团结合作的道路上仍有不少困难，建设大马格里布将是一个长期、曲折的过程。