略论我国农业技术改造问题 [复制链接]

第5版()
专栏：

略论我国农业技术改造问题
黄道霞　朱培慰　陈沛深
为了实现我国农业发展的战略目标，在当前农村中，除了必须充分挖掘政策潜力，调动广大农民的生产积极性外，还必须根据我国国情，因地制宜地抓紧农业技术改造，把传统农业逐步转移到现代农业的轨道上来。这是我国农村实现联产承包责任制后，摆在我们面前的一项重要而艰巨的历史任务。
所谓农业技术改造，就是实现农业现代化的发展过程。具体来说，就是一方面用现代工业生产的农业机械逐步代替手工工具，用矿物能源和电力逐步代替人力畜力，并在农业生产上广泛应用化肥、农药等化工产品；另一方面，用现代生物科学成果和现代新技术来改良动物植物品种，改善农业生态环境，并建立科学的耕作栽培技术体系和畜牧饲养管理体系。这两方面是有机联系、密切配合的。
马克思主义历来十分重视技术改造在生产中的作用。我们党在十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中指出：“我们一定要集中力量抓好农业技术改造，发展农业生产力。在农业集体化的基础上实现对农业的技术改造，这是我们党在农业问题上的根本路线，任何时候都不能忘记”。近几年我国农村的实践证明，凡是充分注意挖掘政策潜力，而又因地制宜地抓紧进行农业技术改造的地方，不仅农业生产有了较大幅度的增长，而且农业翻番任务也可以提前实现。
　我国农业技术改造必须考虑我国十亿人口、八亿农民这个基本国情，走自己的道路。根据我国人口多、耕地少、底子薄、幅员广的特点，我们认为，我国农业技术改造今后应朝着劳动密集型和知识密集型相结合的方向发展，而且应该是高度集约经营的。我国农业中的技术结构，也应该是多层次的。今后农业技术改造的重点，应该着眼于提高单产，在这个前提下，逐步提高农业的劳动生产率。由于我国幅员辽阔，各地自然条件和经济条件差异很大，发展也很不平衡，因此，在农业技术改造问题上，一定要从当地实际情况出发，既要先抓见效快，容易立竿见影的项目，又要有比较长期的规划和打算，做好长短结合，统筹安排。
农业技术改造既包括工程技术措施，也包括生物技术措施，同时还要求管理现代化。它们之间是相互联系的，不能孤立地分割开来。例如，选育良种，是生物技术措施之一，如果没有种子精选机械配合，就不可能有效地大量推广应用；再如防治病虫害，如果没有植保机械配合，也不可能大面积进行。还有如灌水、深耕、改土、施肥等，都有类似的情况。各地在进行农业技术改造时，一定要做到因地制宜，既要综合考虑，又应该各有侧重。
在工程技术措施方面，主要包括农业机械化、水利化、电气化、化学化。由于我国的工业基础和农村经济条件与其他国家不同，因此，农业技术改造决不能照搬外国的模式，应该根据我国的实际情况和特点来进行。
我国的农业机械化，在相当长的时期内，只能是有选择、有步骤地进行，而且必须根据各地的自然、经济条件，坚持走人、畜、机相结合，机械化、半机械化和手工工具并举的道路。当前，我国农村中尽管联户经营和户营农机有了较大的发展，农民中个人和联户购买的拖拉机占总保有量将近一半左右，但我国农机的经营，还必须实行国家、集体、个人等多种形式并存，而不能完全走家家户户办农机的道路。我国农村现有1．8亿农户，而目前全国各种农用拖拉机才只有300多万台。即使到本世纪末，也不可能实现一户一台。因此，我国农机的经营形式，只能是多种形式并存，互相补充。
在机具的选择上，应注意采用先进技术。例如采用高速作业、联合作业、种子精选加工、精量播种、低量和超低量喷雾技术、工厂化育秧、地膜覆盖裁培技术、喷灌技术、化肥深施以及生产高质量的配合饲料等等，都有明显的增产效果，各地在农业技术改造中，应因地制宜有选择地吸收应用。近几年来，在南方低洼地区推行鼠道犁，用于开暗沟，解决水位过高等问题，对水稻、棉花、小麦单产，都有明显的增产效果，对这些先进技术，也一定要注意吸取应用。
我国农田水利化，应做到自流灌溉与机电排灌相结合。当前，应当抓好农田水利工程配套，管好用好现有水利设施，在充分发挥工程效益的基础上，做到以小型为主，大中小型结合。同时，还要因地制宜地进行蓄、防、引、提、灌、排等措施，在保证大江大河不出大乱子的前提下，做到遇旱能灌，遇涝能排，遇洪能防，逐步达到旱涝保收，扭转长期靠天吃饭的被动局面。
我国农村电气化，应以开发小水电为重点，同时也结合小火电和风力发电、地热发电以及其他能源发电。农村小水电开发，要强调坚持自力更生的方针，努力提高经济效益。小水电建设所需资金，主要靠地方、社队和农民自己筹集。小水电建成后的所有权和管理权应归地方和农民所有，而且主要为农业生产和农民生活服务。
我国农业化学化，应采取无机促有机，有机无机相结合的原则，努力解决肥料不足的问题。当前我国农村中除了要发展高效、复合化肥外，还应解决化肥中氮、磷、钾的比例失调问题。过去，我国氮肥工业发展很快，而磷肥工业长期处于落后状态，钾肥则基本上还是空白。因此，解决化肥中氮、磷、钾的比例问题，已成为当务之急。此外，化学农药的发展，则要以高效、低残毒、安全为目标，积极改进品种，提高质量。
根据当前我国经济条件和工业基础等实际情况，在农业技术改造中，充分发挥生物技术措施的作用，具有特别重要的意义。在这方面，与工程技术措施比较起来，容易达到少花钱、见效快的效果。当然，两者在许多情况下，往往是结合在一起的。我们认为，为了充分发挥生物技术措施的作用，今后应着重抓好如下两个方面。
第一，要因地制宜地调整农业生产结构，逐步建立一个高效、低耗、有利于生态平衡、能够促进农业生产持久地沿着良性循环轨道发展的农业生产结构，从而使我国农业内部的比例有较大的改善，以促进我国农业的全面发展。调整农业生产结构，应在“决不放松粮食生产、积极发展多种经营”的方针指导下，重点抓好几方面：合理地调整种植业的内部比例，特别是粮食作物和经济作物的比例，以及粮食作物的内部比例；合理利用和保护森林资源，大力开展种草种树，提高我国森林覆盖率；提高我国畜牧业在农业生产中的比重，并逐步调整畜牧业的内部结构，在抓好养猪生产的同时，积极提高草食畜禽的比重；充分利用海洋和内陆水域，大力发展渔业生产；发展农村工副业，促进农工商全面发展。
第二，要因地制宜地总结推广我国各地稳产高产综合栽培技术。在这方面，一定要注意把我国农业的传统经验与现代科学技术相结合，要发扬我国农业所具有的精耕细作、节能低耗和维持生态平衡等优点。要用现代科学知识总结各地传统农业中长期积累的经验。例如，黄淮海地区旱涝盐碱综合治理技术、长江中下游排涝耕作栽培技术、东北地区防御低温冷害综合技术、黄红壤丘陵区综合开发利用技术、西北黄土高原地区的旱作农业技术，等等，都应该认真总结和推广。
为了推动我国农业的技术改造，还要注意逐步总结摸索出一套适合我国农村联产承包责任制的经营管理办法，使管理现代化适合于我国农村家庭式承包的体制。目前，我国有些部门和地方正在研究总结实行联产承包责任制后以家庭为单位搞核算等经验，这是一种有益的尝试，应该认真抓好。