危机中的省悟——联邦德国能源政策考察随记之一 [复制链接]

第7版()
专栏：

危机中的省悟
——联邦德国能源政策考察随记之一
本报记者　罗荣兴
七十年代，当以信息革命为标志的新技术革命浪潮涌动的时候，西方工业国家却出现了一场真正的能源危机。而这整个危机的发生，可以说是由于政策上的失误。今年6月3日至17日，我们中国记者组一行三人应邀在联邦德国考察能源政策时，就听到了他们在这方面痛定思痛的议论。
五十年代，煤炭是联邦德国的骄子，煤藏丰富的鲁尔区被称为“欧洲的引擎”。1955年，该国煤炭消费量达一亿五千多万吨，占能源消费总量的86.6％，而煤炭生产自给有余，每年还有数百万吨的出口。然而，就在蜜月中，“黑姑娘”被遗弃了，闯进来的“第三者”是中东的廉价石油。
从五十年代末起，廉价的中东石油涌进联邦德国的燃料市场，各工业部门纷纷弃煤用油。到1973年，该国石油消费量达二亿多吨标准燃料，占能源消费总量的55.2％。廉价的石油促成了六十年代联邦德国的经济繁荣。但是，繁荣中潜伏着危机。
1973年和1979年，中东油价接连陡涨，爆发了震撼西方世界的两次石油危机。贫油的联邦德国在连续十四年保持国际收支顺差之后由于支付石油账单而出现逆差，1980年的逆差竟达二百九十多亿马克，并导致国民生产总值连年下降。
石油危机震惊了联邦德国朝野，人们开始对能源政策进行历史性的反省。我们考察时听到的几乎是一致的意见。无论是在波恩的会议室、汉堡的发电厂中，还是在巴登—符腾堡州的农舍里；无论是联邦议会中不同党派的议员、政府内务部和经济部的官员，还是企业里的工程师或城乡的居民，人们都已懂得：“我们吃了过分依赖进口石油的苦头。”
联邦经济部的官员告诉我们，近几年他们的能源政策已有重大调整，其要点可以概括为：重新重视煤炭，积极发展核电和可再生新能源，尽可能减少石油消费；而其中放在首位的是本国煤炭资源的开发利用。
我们参观了风能发电站、生物能发电装置和太阳能利用研究机构。对于这些可再生新能源的开发，联邦政府近几年已投入数亿马克的经费，正在取得重大进展，前景诱人。但其广泛应用，尚有一系列技术难题需要解决，还是将来的事。
我们访问了核研究中心与核电站，联邦德国的核能发电技术在世界上是先进的。经过几年努力，核能已成为电力工业中仅次于煤炭的第二大能源。但在整个一次能源的消费结构中，它的比重在1983年还只有5.7％，按照联邦政府的长期规划，到1990年也只能达到15.7％。其中的一个问题是在不用电的耗能部门（如交通运输）核能还难以施展。
以煤炭取代石油是一项基本政策。几年来，各工业部门的燃油锅炉大批改成烧煤锅炉，政府为此提供企业大量财政补贴。交通运输业是耗油大户，联邦德国二千四百万辆小汽车的燃料问题涉及每个家庭。近几年，联邦政府投资近二十亿马克致力于煤的气化、液化技术的研究，现已有七座煤气化试验工厂在运行，并有两座煤液化试验工厂在兴建，已有一批使用煤转化的甲醇合成气或汽油的车辆在高速公路上行驶。
去年，联邦德国石油消费量降至一亿五千八百多万吨标准燃料，比十年前减少了五千余万吨。去年，联邦德国的经济亦走出谷底，开始回升，这是与它执行新的能源政策分不开的。而在这经济的一起一落之间，人们看到了纠正一项能源政策的偏差所需付出的高昂代价。联邦德国的朋友说：“制定能源政策不能急功近利，要有长远的观点，希望发展中国家避免我们的弯路。”这话是中肯的。　（待续）