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外长会议末次会议中 对改造德国及对粤和约问题 苏联坚持依波茨顿协议解决 关于限制驻德占领军莫洛托夫提议获通过 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1947-05-04
第3版()
专栏:

  外长会议末次会议中
对改造德国及对粤和约问题 苏联坚持依波茨顿协议解决
关于限制驻德占领军莫洛托夫提议获通过
【新华社陕北一日电】塔斯社讯(迟到):上月二十三、二十四两日外长会议上,各外长讨论了外长助理会关于德国已获协议与未获协议各问题之报告。关于清除德国军国主义与纳粹主义、实行民主化、迁移居民与领土之重新划分诸问题,各外长已采纳诸助理之建议,将已获协议各点,交给管制委员会作为督导与行动的指针。其未获协议各问题,拟交管委会继续研讨。在外长助理报告之第二部分,个别说明了各代表团关于经济统一、战后德国经济水平及赔偿计划诸问题所持之立场。外长助理报告之第三部分是关于德国临时政治机构之性质与范围问题,各代表团均同意:关于德国政治机构之任何决定,有赖于首先规定德国之经济统一。第四部分关于撤消普鲁士邦之报告中指出,由管委会所制定之“撤消普鲁士邦”法案,曾于三月二十日所召开的外长会议中批准,外长助理建议外长会议将此批准决定通知管委会;外长会议接受了此一建议。报告第五部分述及准备对德和约之程序,四外长交换意见结果,该部文件不交外长助理继续研讨。
马歇尔对于外长助理报告中并未提及美国所提“四国解除德国军备军政条约草案”,表示不满,并谓苏联拒绝此一条约草案。
二十四日之会议中莫洛托夫就马歇尔上述意见发表声明称:二月三日马歇尔在其声明中,曾谓美政府视苏联政府对美国关于解除德国军备军政条约草案所持之意见为拒绝是项条约,此种声明是违反事实的。如众周知,苏联代表团不仅没有拒绝过签订四国清除德国军国主义条约之提议,而且远在去年七月即提出签订此种条约,其期限并非如美国所提的二十五年,而是四十年;且此建议曾被接受。同时苏联政府始终认为为使美国的条约草案更能完善起见,必须予以许多修正,此种修正的主要目的,在于删除美国草案中某些不符合波茨顿决议的部分。而这些决定是为了预防德国新的侵略的。在这些决议中,规定要阻止德国重新侵略,应当清除德国的军国主义与实行民主化。可是在美国草案中,把此种任务只限于解除军备军政,而对如此重要的民主化的任务,却弃而不顾。
苏联政府的补充,首先是纠正美国草案的这一基本缺点;如不纠正此缺点,将使人们了解为:同盟各国已经不把德国的民主化视作预防德国重新侵略的基本条件之一,这显然是违背了波茨顿决议的。
其次,苏联代表团的修正是使条约中确认德国有责任完成“其对同盟各国之义务,首先是完成其赔偿义务,这是完全符合克里米亚与波茨顿会议各项决议的”。反之,则为对这些决议之破坏。
至于苏联代表团关于确定四强共管鲁尔、废除德国工业卡迭尔、彻底摧毁独占资本、及没收容克家族的土地等补充,完全与清除德国军国主义及实行民主化的基本问题密切相关联的。在这些问题上之分歧本可克服,苏联代表团亦正为此而努力,美国代表团拒绝讨论此类问题,绝不能使同盟各国之观点趋于一致,而仅证明其欲将一己之意志强加他人,自然不可能产生良好结果。
苏联代表团重申其去年的声明,肯定签订关于清除德国军国主义与实行民主化之四强条约的必要以后,提议外长会议继续审查美国的草案,及与之有关的各项修正及补充。
比道尔声明渠准备在原则上接受美国的四强条约草案后谓,依彼之见,法代表团亦认为须对该草案提出某些必要的补充,并指出苏联代表团的某些建议同样是妥当的,外长会议应加讨论。
至此,关于四强条约的讨论遂告终止。各外长转而交换关于遣送德俘问题的意见,并决定采取苏代表团关于此一问题的建议,决定在同盟国强国内及以其他国内的德俘,于一九四八年十二月三十一日以前一律遣回德境,并决定管委会至迟应于一九四七年七月一日前作成遣送德俘之计划,遣俘工作即依此计划进行。
马歇尔旋即声明谓:我仍愿回到对奥和约问题。如莫洛托夫先生屡次所声明者,基本未决问题仅为条约之第三十五条,即关于德国在奥资产问题。英、法、美各代表团普遍反对苏代表团之观点,因为这将使奥国政府不仅交出德国资产,而且要交出德人以欺骗与强制方式夺自奥人及他国人民之资产。如若苏代表团不欲为在奥境德国资产问题上达成调解,而作较前更大之努力,对奥和约之欲达成协议显然是不可能的。我还要提出另一建议,如果在九月间联合国大会前我们的观点不能折衷,我希望我们共同请求联合国来说明对此问题提出建议。我们认为我们不应当使存在我们之间的分歧,剥夺了奥国的独立。
莫洛托夫答称:在讨论对奥和约的整个过程中,苏代表团曾作了极大的努力以求获致协议,这点说明了为什么苏代表团曾撤回自己许多重要的建议案。同时苏代表团并声称,对和约中其他尚未获致协议之各条款,仍准备寻求协议。苏代表团屡次声明:和约中与奥境德资财有关之三十五条及四十二条,对苏联有着特别重要的意义。第三十五条涉及德国赔款与义务,因为对大部领土受过德国破坏、亿万家庭惨遭劫掠的苏联说来,向德国索取赔款是极端重要的,而且这也是全苏联人民的合法要求。根据波茨顿会议的决议,德国在奥国东部的资产,应交与苏联。而德国在奥境其他地区之资产,则应交与美、英、法及其他盟国。问题在于不要使该决议成为一纸空文,不要使该决议被对什么可以认为是德国资产的种种解释,弄成无效。迄今美代表团对德国资产问题所提之各项建议案,恰巧在事实上剥夺了苏联根据波茨顿决议应在奥境东部德国资产中获取之大部赔款。美国既然对德国在罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、芬兰之资产问题系按照波茨顿协议解决一事未表示反对,现在来反对依照同一原则以处理德国在奥资产是不合理的。苏联政府无论过去或现在,并未强求奥国赔偿或索取奥国财产。关于奥国的主权独立问题,如奥国政府自己所承认的,苏联军队是帮助其恢复奥国领土主权独立与民主的第一人,这种事实是谁也不能歪曲的。苏联政府现仍坚决主张将所有德国在奥资产移作履行德国赔偿义务,并且不能容许那些在德奥合并后曾与德人合作的奥国人或非奥国人(他们曾将财产让与德人以获得巨大利益)的财产所有者索取这些财产,并借美国之保护前来索取,因为这意味着对吉斯林们的直接支持及对于苏联及其他盟国权利的侵犯。要求由联合国大会提出关于德国在奥资产问题之建议的提议,实无任何根据。因为这不是联合国组织权限以内的问题。
莫洛托夫并称:苏联提议:根据去年十二月纽约外长会议上各代表的意见,应当减少盟国在德占领军。苏代表团提议,限制苏联驻德占领军为廿万人;英美在他们的占领区应只保留与这相等的占领军数目——各十万人。经激烈之争辩后,莫洛托夫考虑为了迅速决定此一议案,修改提议为:“限制驻德占领军是必要的,外长会议将此项问题交由管制委员会讨论,须在一九四七年九月一日以前确定苏联、美国、英国、法国在德国军队的数量,而且管制委员会须不得迟于一九四七年六月一日(按:前误为六月十四日),向外长会议提交关于此项问题的报告。”外长会议赞成了这一提议。
在会议结束时,莫洛托夫称:此次会议中,吾人花费不少之时间,努力于各项问题之讨论,虽吾人之工作尚未完全完成,然吾人已经完成了一部分,且已实行了重大的准备工作。我们希望在莫斯科完成的这些工作,能利于吾人事业更进一步之成就,并能使尚未解决的一些问题获得一致的决议。
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