集腋成裘——北京市电信管理局利用社会力量加快电话建设 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　集腋成裘
　　——北京市电信管理局利用社会力量加快电话建设
　　陈海江　吴锦才
编者按：我国的电信事业亟待发展。以电话为例，目前全世界平均每百人已占有十二部，而我国每百人只有半部。电话不普及，信息不灵通，严重地影响了各项事业的发展速度。
我国发展电信事业，目前突出的问题是资金不足。国家用于电信建设的资金十分有限，电信业又是微利行业，自身积累不多，非常需要各地区、各部门国营的和集体的企事业单位，根据自己的能力，按照“自愿”和“互惠互利”的原则给予支持。北京市电信管理局采取“集腋成裘”的办法，调动社会力量兴办电话事业，收效显著，是一个成功的经验。
电话业是资金密集型行业。一部电话机不过价值几十元，而开通一门电话却需要投资二三千元。如果单靠国家投资，北京市电信管理局就不可能在最近六年内新建十个电话分支局，从而使市内电话容量增加了六万门，和解放以来前三十年所增加的容量一样多。
几年前，北京市电信管理局在寻找资金来源时，发现社会上一些新建的“大户”手里有一笔钱可以利用。比如规模宏大的长城饭店，在规划时必然要考虑配备一流的通信设备，因为这是现代饭店吸引宾客的基本条件。所以，在这些单位的建设总投资中就包括一笔通信建设资金。这笔钱，谁都有，谁都不多，各花各的，谁都办不成多大的事。要是集中起来，数额就可观了，再加上电信部门的投资，完全可以新建一个相当规模的电话局。
位于北京城东的五○局就是这样建起来的。1980年，这个地区要新建一批高级饭店和其它大型建筑。新单位对电话的要求是：数量多，性能好。这个区容量已满、设备陈旧的呼家楼电话局对此无能为力，只能另辟新路。通过协商，新建和扩建的十四个单位，自己想办法集资，一集中就是一千多万元。加上北京电信管理局的投资，共有二千四百万元，可以办大事了。这个局1981年底动工，由集资单位提供土建“三材”指标和办理设备进口手续，电信管理局负责工程实施和技术工作。前年安装了世界最先进的数字程控交换设备，去年开通使用，成为北京市开通投产的第一个程控电话局。
利用社会力量办电话，眼睛当然不能盯着有钱的“大户”。在国家、集体、个人一起上的方针指导下，北京电信管理局提出，“有钱出钱，有力出力，有房出房，有地出地”。这就调动了分散的小单位参加小型电话支局建设的积极性。去年，北大二分校提供房屋二百多平方米，电信管理局出钱安装设备，当年建成四四九支局，安装交换机九百门。