“罚款”怨 [复制链接]

第8版()
专栏：群言录

　　“罚款”怨
　　杨玉辰
大凡被罚了款的人，总难免有一些怨气。按照医生的说法，有怨气，倾诉出来比憋在肚子里好，因为这样可以减少一些精神负担。我想，如果这怨气“怨”得有些道理，倾诉出来不仅使自己心平气畅，还会使别人也得到某些启示。正是基于这种考虑，我才贸然写此短文。
这怨气来自近日发生的两件事。其一是，远方的朋友寄来一个包裹，包裹单上赫然盖着一个红章：限两日之内到邮局来取。我不知从何日起，七日的期限改为两日的。立即去取吧，邮局已经下了班；第二天去取，邮局门口挂了个“今日休息”的大牌子；第三天又去，包裹是取回来了，但因误了“两日”之期，被罚了款。其二是，一次出差，买了些器材物品，我也不知有多重，反正进站时放行了，而下车出站时却被挡住，一过磅，果然超重几斤，无奈，只得乖乖交出罚款。按说，对违反规定者罚款，理所应当，还有什么怨气可泄？笔者之怨，并不在于自己被罚，而在于无人向邮局、铁路罚款。我今年订了十几种报刊，离元月份相去已远，却仍有三四种月刊一期不到；就是收到的几本，不是扯了封面，就是脏污不堪，谁来向他们不负责任的工作态度罚款呢？上次出差，火车因故在中途停车八九个小时，全车旅客饱受饥渴疲累之苦，这该不该罚？然而，没这个规定。
因此，对于罚款，我有两点看法：第一，要罚得合理合法。现在，各行各业包括机关内部，都实行起了罚款，其中有的合理，有的不合理；有的合法，有的不合法。比如，一些单位为了以罚来的款作奖金，把罚款的条文定得相当苛刻，凡与之打交道的，十有八九要被罚款。还有的单位或个人，随便竖一牌子：“此处拴马，罚款十元”，“此处倒垃圾，罚款五元”，象是人人都有了立法权。第二，“罚”应当是相互的。我违反规定由你罚，你违反规定也得由我罚。这样，互相制约，被罚的才能心服口服，毫无怨言。
平心而论，这罚款，毕竟是手段而不是目的。为了维护社会秩序和交通安全等，适当借助一下罚款的手段未尝不可。然而，一些人却误把这一辅助手段当作主要手段，还有的人干脆将这种手段当作目的，这样一来，罚款的办法便也越来越多了。殊不知，不合理的办法越多，越造成群众的反感，越违背全心全意为人民服务的宗旨；不合法的办法越多，越助长新的不正之风，越破坏社会秩序和法制。因此，建议有关部门的领导同志，把自己订的罚款制度重新检查一番，看看它是否合理合法；另外，还要订出一些让群众监督的措施，除了罚群众，还要由群众来罚自己。