把生意做到海外去——经济特区要发展外向型经济 [复制链接]

第1版()
专栏：

　　把生意做到海外去
　　——经济特区要发展外向型经济
　　本报评论员
深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区正在中华大地崛起。短短六年，昔日的荒滩小镇和封闭型城市，雄姿英发，已经成为我国对外开放的前沿地带，不仅对我国的四化建设和祖国统一大业起着积极影响，而且成为我国坚定不移执行对外开放政策的一个重要标志。实践雄辩地证明，中央关于兴办经济特区的政策是完全正确的。
经济特区的六年，是奠基的六年，创业的六年，探路的六年。经济特区决定兴办之初，本报曾发表评论《在特字上做好文章》。六年的实践，看来“文章”的主题已经提炼出来，这就是经济特区应该朝着以工业为主、工贸结合的外向型经济发展。当然，“文章”刚刚破题，还要继续很好做下去。
“为什么一定要搞外向型，搞内向型不可以吗？”我们说，不可以。我国所以要划出几块地方办经济特区，就是要借鉴国外的成功经验，开拓创新，逐步建立起一套新的经济体制，真正发挥四个“窗口”（技术、知识、管理、对外政策）和对内对外两个“扇面”辐射的枢纽作用。这种经济体制与国际市场息息相通，能有效地引进、消化和吸收先进技术与学习国外的先进管理方法；生产按国际市场需求安排，以出口创汇为主要目的。特区之特，不仅仅特在享有特殊政策，更要特在具有更大的出口创汇能力，把生意做到海外去，在开拓国际市场，多出口、多创汇等方面当好探路的先行官。只有发展外向型经济，特区才有生命力。如搞内向型经济，何必设特区呢？积六年之经验教训，主题歌已经形成，思想应该统一了。
“为什么要以工业为主？”强调工业为主并不是不要发展商业服务业、旅游业、房地产业和其他第三产业。后者是创造特区良好投资环境所必需的，但其规模和发展速度要与实际需要，客流量大小，资金、电力、交通等的承受力相适应。从总体上讲，外向型的先进的有竞争能力的工业，是特区经济的基础。特区的工业产品源源进入国际市场，特区才能有稳定的外汇和财政收入。经济特区要建立合理的产业结构，使工业、商业、旅游、金融以及其他各业协调发展，互为促进。
建立以工业为主、工贸结合的外向型经济，不能一蹴而就，从某种意义上说，其艰巨复杂程度比起特区的初创阶段，有过之而无不及。当前国际市场竞争激烈。没有过硬的本领、过硬的产品，灵通的信息网、发达的销售网、维修网，难以出奇制胜。特区工业要以发展中小型为主，突出“精、小、轻、新”四个字，船小好掉头，方能适应国际市场变化快，批量小，交货及时的要求。特区的出口产品要在优质、高档、缺门上多下功夫。
强调特区产品以外销为主，并不意味着特区产品一律不能在国内市场销售，凡国内需要进口而特区同类产品完全可以代替的，就要首先买国内生产的“洋货”，这和外销为主并不矛盾，也符合国家的整体利益和长远利益。在这个问题上，有关政策要给以支持和鼓励。
外向内联，相辅相成。外向要有强大的内联作后盾。特区服务全国，全国支援特区。现在特区正与中央有关工业部门、科研单位、内地企业采取中中联营，中外三方以至多方联营的办法，生产具有国际水平、创汇力强的产品，壮大特区经济，同时把引进的先进东西转移至内地，带动内地经济的发展。内地的一些半成品、初级产品经过特区精加工、深加工，梳妆打扮，增值出口，既为国家多创汇，又为国家多争光，这是值得发扬的。在社会主义国家兴办经济特区，经过六年探索，我们初步认识并掌握了带规律性的东西，干部增长了才干，这是极可宝贵的。方向已经明确，道路正在开拓，经济特区将以更加稳健的步伐，朝着“七五”新的目标更上一层楼。