王丙乾提出今年建设银行工作重点 继续控制固定资产投资规模 充分行使财政管理监督职能，加强信贷管理，提高贷款效果 [复制链接]

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专栏：

王丙乾提出今年建设银行工作重点
继续控制固定资产投资规模
充分行使财政管理监督职能，加强信贷管理，提高贷款效果
新华社北京2月28日电（记者陈芸）国务委员王丙乾今天在此间结束的全国建设银行工作会议上说，今年国家固定资产投资计划虽然是在去年规模偏大的基础上安排的，但突破计划规模的危险仍然存在。中国人民建设银行今年的工作重点就是继续控制固定资产投资规模，对此切不可掉以轻心。
王丙乾说，去年投资增长速度虽然有所控制，但各方面大上的势头还没有根本刹住，全民所有制单位完成的固定资产投资总额大大超了工农业生产和国民收入的增长速度。今年的投资计划如果稍有放松，就可能加剧财力物力的不平衡。他说，按照国务院规定，所有基本建设投资统一由建设银行管理。建设银行要忠于职守，尽职尽责，加强和改善投资的宏观调节，严格按计划供应资金，并加强对资金使用方向的监督，避免重复建设、盲目建设。当前在扩大投资规模的势头没有根本刹住的情况下，要防止超计划放款，冲击信贷平衡；要特别防止用发票子的办法来扩大投资规模。
王丙乾说，在控制投资总规模的同时，还要抓紧调整投资结构。今年主要是改变基础工业投资比重偏低，加工工业和非生产性建设投资增长过快的问题。要下决心清理在建项目，使该上的能上得去，该停的坚决停下来，把腾出来的财力和物力用于重点建设。
王丙乾要求建设银行在提高投资效果方面抓好两方面的工作：
一是充分行使财政管理、监督职能，对建设资金使用实行从项目立项、开工建设，直到竣工验收全过程的管理监督，对于布局明显不合理、建设条件不具备、建成投产后社会效益和企业效益都不好的项目，可以提出不同意见，向有关部门以至向国务院反映。要加强对建设单位和施工企业的财务管理。建设银行管理建设资金的重点仍然要放到管好国家重点建设项目上来，加强其财务管理和资金管理，坚持合理供应资金，监督合理使用资金。
二是加强信贷管理，合理选定项目，提高贷款效果。银行贷款要有自主权，但更重要的是用好这个权力。今后确定贷款项目事先要评估，从技术经济上作出论证，然后再列入国家计划；对于经过评估确实经济效益不好，还款期过长的项目，可以拒绝贷款。
王丙乾最后要求建设银行继续做好基本建设资金财务管理体制改革工作。他说，基本建设投资由财政拨款改为银行贷款是一项重要改革，虽然由于某些方面的配套措施没有相应跟上来，应有的作用没有充分发挥出来，但是比之于无偿拨款制度是一个很大的进步。今年我们实事求是地调整了拨改贷范围，要抓紧签订贷款合同，认真按合同办事；凡是符合贷款条件的，都要由拨款改为贷款。