兴办家庭农场第一年——记黑龙江垦区经营体制改革的成果 [复制链接]

第2版()
专栏：

兴办家庭农场第一年
——记黑龙江垦区经营体制改革的成果
新华社记者　王来喜　彭毅
黑龙江省国营农场全面兴办家庭农场已经一年了，垦区内外都很关心这场改革的效果与前途。最近，记者先后调查了绥滨、前锋、龙头、双鸭山、红卫、八五二、八五四、八五七等八个国营农场，走访了四十一个家庭农场，查阅了大量资料，事实令人信服地证明：国营农场兴办家庭农场具有以往生产经营方式无法比拟的优越性。
生机与活力
同是重灾之年，效益大不相同。1985年，黑龙江垦区出现各类家庭农场十三万七千多个，其中种植业类十二万二千多个，承包耕地二千一百五十一万亩，占总耕地面积的84％。家庭农场实行“全民所有，家庭经营，计划指导，独立核算，自负盈亏”的原则。
去年垦区遭受了严重的自然灾害，受灾面积达一千六百四十六万亩，占总播种面积的71％，其中三百九十七万多亩绝收，但粮豆总产量仍接近上年水平，工农业总产值比上年增长8.1％，经营平衡，略有盈余。占总数64％的家庭农场盈利。
在三江平原的红兴隆、宝泉岭、建三江、牡丹江四个农场管理局，记者了解到，1981年这四个局所辖的五十个国营农场遭受严重洪涝灾害，粮豆总产只有九亿公斤，四十五个农场亏损，共亏损三亿七千万元。1985年这里遇到与当年相仿的自然灾害，粮豆总产却达到十六亿七千万公斤，比1981年高86％；亏损农场只有十六个，总亏损只有二千多万元。这个奇迹主要是靠九万多个家庭农场创造的。春夏发生涝灾时，家庭农场男女老少下地，日夜冒雨排水；麦收季节阴雨连绵，许多家庭农场撑起塑料布遮雨，翻粮散热，基本杜绝了霉烂小麦的现象。
群众自筹四千万元，大办一年机械化。过去，农场的农业机械全靠国家投资装备，叫“国家出钱，工人种田”。这个老框框现在打破了。双鸭山农场过去只有五十六台联合收割机，一遇雨季麦子就收不过来。去年，这里的家庭农场自筹资金五十二万元，购置了十三台联合收割机，加强了收割力量。麦收时这个农场又遇上多雨和大风天气，仍然获得了小麦好收成。据不完全统计，去年全垦区家庭农场共自筹资金四千多万元，购置各种拖拉机、联合收割机和农用汽车三千二百一十台。前三年，国家每年要拿出七千万元左右为垦区购置农业机械，去年国家在这方面基本上没有投入。这是从来没有过的。
家家有场长，户户搞核算。在农场，过去只是一个场长操心，现在是成百上千个家庭农场的小场长都操心。记者调查时，正赶上农场作1985年度财务决算，时常可以看见家庭农场的场长拿着自己的帐本，跟生产队会计对帐，有的把会计的错帐都查出来了。许多过去只知道干活、领工资的人，现在也讲起“投入”、“成本”、“产出”来。
家家办农场，就业不再愁。办家庭农场，各农场不但给正式职工分配了土地，也给家属、待业子女分配了一定数量的土地，有的还给即将毕业的中学生预分了一份。这样，不用国家批指标，不要农场发工资，垦区大批职工子女“就业难”的问题就迎刃而解了。去年全垦区吸收了七万三千多名家属和待业青年参加农业生产劳动。
有了自主权，生产门路多。有家庭农场，职工再也不会象以前那样天天下地混出勤了，农忙一过就可以转向大田以外的生产项目。在记者所调查的家庭农场中，无论是独户还是联户，一般都兼营它业。不少家庭农场的副业收入，超过了种植业的收入。去年，全垦区有四万四千多名职工，从粮豆生产转到了其它生产服务领域。垦区建筑施工队的职工人数，去年比前年增加了30％，产值翻了一番；经济作物面积增长了44％；畜牧业也有较大的发展。
问题与探索
在采访中，记者就社会上议论较多的三个问题作了深入的调查。
家庭经营积极性与机械化优势能否结合？黑龙江垦区80％以上的耕地种植麦豆，麦豆生产80％以上实现了机械化，这是黑龙江垦区的优势。去年，绝大部分麦豆生产承包给了家庭农场。其中，将近20％的有机械户经营配套农机具和一定规模的土地，已经把二者较好地结合起来了。绝大多数家庭农场虽有劳动积极性，但有地无机械或有机械不配套，有机械户和无机械户之间常为代耕时间或作业质量发生矛盾。一些同志由此认为麦豆生产不适宜家庭农场经营，必须恢复机耕队或大机组承包。
绥滨农场和前锋农场创造了一种松散的联合协作体，较好地解决了这个矛盾。他们的作法是：若干个有机械户和无机械户共同耕种二三千亩连片耕地，农机具基本配套，统一机械作业，统一实行增产技术措施。但坚持家庭经营、独户核算，户与户之间机械代耕或劳力换工都按规定付费。这种独户经营、协作生产的协作体，类似国外的“农机环”，既保持了适当的机械化经营规模，又保持了家庭农场的自主经营权。前锋农场的联合协作体，在大忙季节还临时选出一名核算员，协调各户的生产。大家都自觉接受协调，很少闹矛盾。
农机具技术状态是否下降？一些人说：“农机具转让以后毁得不象样子，过两年就成废铁了。”事实怎样呢？记者在双鸭山、绥滨、前锋农场作了调查。去年，这三个农场所属的家庭农场里，农业机械完好率、出勤率和时间利用率，包括修理费投入都比前年高。
在一些农场确实存在车况下降问题。据记者了解，其原因一是不少农场把农机具转让给职工以后撒手不管，有的甚至撤销了农机科和生产队机务队长。二是职工头一年手头资金紧张，尽量减少修车次数。三是家庭农场担心政策变，怕农场把车收回去，自己修车白花了钱。这是最主要的原因。
如何解决家庭农场的“大盈大亏”？所谓“大盈大亏”，当地叫“大红大白”，一指家庭农场之间盈亏差距很大，二指丰歉年收入大起大落。记者曾在同一个队看到盈利几万元和亏损几万元的家庭农场。绥滨农场对盈利较多的家庭农场不“掐尖”、不“平调”，坚持实行“交够国家和农场的，剩下都是自己的”，同时动员这些户把一部分盈余以个人帐户存入农场，农场按高于储蓄的利率付给利息。遇到歉收亏损或意外事故，随时可以取用。另外，许多农场对严重亏损挂帐的家庭农场采取了保证生活、保证生产、欠债不逼债的办法，使一些年老体弱的职工有了“安全感”。
黑龙江垦区改革中出现的上述问题还没有完全解决。但只要依靠群众，在实践中不断探索，这些问题是不难解决的。家庭农场的前途是令人鼓舞的。（新华社供本报专稿）