克服明放暗收倾向简政放权落到实处　佳木斯市为实行厂长负责制清道　一批职能部门由发号施令的“婆婆”变为热心服务的“保姆” [复制链接]

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专栏：

　 克服明放暗收倾向简政放权落到实处
　　佳木斯市为实行厂长负责制清道
　　一批职能部门由发号施令的“婆婆”变为热心服务的“保姆”
新华社哈尔滨7月13日电 （通讯员谷庆范、董鹏志）佳木斯市切实抓好简政放权工作，积极为推行厂长负责制铺平道路。
佳木斯市委、市政府把简政放权作为搞活企业、落实厂长负责制的重要措施常抓不懈。1984年以来，他们围绕简政放权，先后制定了十几个方面、共一百八十八条具体政策和规定，使全市绝大部分实行厂长负责制的企业初步理顺了党、政、工三者关系，收到了较好的效果。
今年3月，市委市政府经过对七十多家企业进行调查，发现一些主管部门对厂长的权力有明放暗收倾向。针对这一情况，他们对反映强烈的企业内部机构设置、厂长任免中层干部、承包责任制与奖金分配、不正之风与正常经济往来等重要问题重新作出明确规定，并深入企业逐条落实。同时，佳木斯市还挨门挨户地清理有关部门截留企业权力的问题，把该给企业的权力真正放到企业，使一批职能部门由发号施令的“婆婆”变为热心服务的“保姆”。
简政放权为企业落实厂长负责制、搞好内部配套改革提供了良好的外部条件，许多企业的改革进一步深入发展。佳木斯纺织印染厂落实厂长负责制后，厂长决策改变产品结构，果断淘汰了一批长线老产品，开发了棉麻、涤麻系列产品。从厂长决策到产品投放市场，前后仅用了一个月时间。佳木斯啤酒厂厂长有了中层干部任免权后，将五名不称职的车间干部免职，任用了懂行的干部加强管理，使啤酒灌装班产量由八百多箱提高到一千三百多箱。
为了保证厂长正确使用权力，佳木斯市除加强对他们的培训教育外，还对厂长实行了任期目标责任制和任期届满审计制度，使厂长的责、权、利进一步统一起来。