胡耀邦第二次视察青海省对党政军领导干部发表讲话 改革已成为不可逆转的历史潮流 勉励大家同心同德深入实际坚持改革奋发进取为开拓青海建功立业 [复制链接]

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专栏：

胡耀邦第二次视察青海省对党政军领导干部发表讲话
改革已成为不可逆转的历史潮流
勉励大家同心同德深入实际坚持改革奋发进取为开拓青海建功立业
新华社西宁8月31日电　（记者南振中、蒋鹏）8月19日至30日，中共中央总书记胡耀邦到青海省各地视察，勉励青海各族领导干部同心同德，深入实际，坚持改革，奋发进取，为开拓青海建功立业。
青海幅员辽阔，面积相当于七个江苏省，拥有丰富的、待开发的资源。1983年7月，胡耀邦曾到这里作了为期十天的考察，发表了《立下愚公志，开拓青海省》的长篇讲话。
青海省各级领导班子新老交替顺利 各项工作有进展群众生活明显改善
今年8月19日，胡耀邦再次来到这个高寒偏远的省份。他南下地处九曲黄河第一湾的黄南藏族自治州，又冒着高原风寒，翻越白雪皑皑、海拔三千八百多米的大坂山口，访问了青海东北部的海北藏族自治州。总书记特别关心地处江河源头的玉树、果洛两个藏族自治州，在西宁，胡耀邦同这两个州的干部会见时，详细询问了江河源头牧区的自然条件、经济状况和牧民的生活情况。胡耀邦还乘火车西行，穿越柴达木盆地，视察了戈壁新城格尔木市，察看了规划中的格尔木炼油厂的厂址。他对格尔木在开发柴达木、沟通内地同西藏联系中的作用给予了高度的评价，赞扬在茫茫荒原上建成这座新城是青海人民对开发我国大西北的一大贡献。
在十二天的考察中，胡耀邦乘车在海拔二三千米的高原上跋涉，行程一千八百多公里，访问了农村、牧区和工矿区，就经济发展、人民生活、体制改革和精神文明建设等问题，同青海省委、省政府以及八州（地、市）十七县的各民族负责干部进行了无拘无束的交谈和讨论。8月27日，胡耀邦在青海省党政军领导干部会议上发表了重要讲话。
胡耀邦同志说，这次来青海，一路上看到的、问到的情况表明，青海省各条战线的工作比三年前有了新的进展，人民群众的生活有了明显的改善，干部的政策水平有了较大的提高。特别值得一提的是，从省到县的领导班子都顺利地进行了新老干部的交替。我看到很多新上来的同志年富力强，知识面比较广，有朝气，有开拓精神。对此，我们大家应该感到高兴。我们老同志，特别是退居二线的老干部，要满腔热情地支持他们工作。如果年轻同志确有缺点和失误，要从爱护的观点出发，加以帮助，不要重犯过去那种动不动就把人打倒的错误。许多老同志在青海艰苦奋斗了几十年，他们的业绩将永远记录在青海的历史上。我们要很好地照顾他们。
要更重视畜牧业充分利用资源优势 更大胆地对外省开放和对外国开放
胡耀邦同志在谈到青海经济发展战略时说，一个省的经济怎样发展？是那个省的领导应该经常思考、反复认识的问题。他就这个问题谈了几条意见：
第一，青海要把畜牧业放到比现在更高、更重要的位置。每个州县都要重视发展畜牧业，农业区也不例外。那种把农业区、牧业区、林业区截然分开的观点是陈旧的观念。把畜牧业搞上去，要狠抓牲畜品种改良、草原建设和畜产品加工这三个环子。根据青海的实际，要扎扎实实地搞人工草场，还要在荒山荒滩上种草种树，用比较经济的办法扩大草场面积。就全国来说，畜牧业目前仍是一条短腿。你们青海作为全国五大牧区之一，应该提出一个响亮的口号：党政领导干部要懂得畜牧业，从事农牧业的干部要成为畜牧业的内行。
第二，要瞄准青海的石油、天然气、湖盐、水电等突出的资源优势，有计划地上几项骨干工程。在国家支援下，再从国内外引进一些资金和技术，用几年、十几年时间，搞成一批效益好的大项目，开拓青海的进度就会大大加快。至于地方工业和乡镇企业，不要照搬东部沿海地区的经验，而要根据你们自己的实际情况办事。你们青海缺资金、缺技术、市场狭小，所以乡镇办工业要非常谨慎。你们利用当地的资源，搞一些小型的畜产品加工厂和小煤矿，我也赞成。不过，我主张你们大力发展群众性的采集业。高原上的好东西多得很，如虫草、蕨菜、蘑菇、贝母等等，采集业大有可为。
第三，要更大胆地实行对外开放，积极引进资金、技术和人才。我们早就说过有两个对外开放，一是对外省的开放，一是对外国的开放。在这方面，青海的同志要进一步解放思想，迈出更大的步伐。要主动发展同兄弟省市的横向经济联系，与发达地区打交道，互通有无，互相促进，不要怕“吃亏”。为了不落后，就要舍得付一点学费。在引进人才的问题上，你们既要重视有专门知识的大中专毕业生，又要放手从东部地区吸引一大批能工巧匠。这些能工巧匠会给你们带来技术、信息和商品生产知识。要欢迎他们在青海安家落户。
胡耀邦同志说，建设青海，要提倡自力更生、奋力拚搏的精神。这些年，国家对边远地区的支持不算少。现在，国家给青海的补贴，加上你们自己的财政收入，每年有十亿多元。要把这笔钱捆起来统筹使用，每年集中办成几件事情，而不要零零星星地花掉。
邓小平《党和国家领导制度的改革》一文是指导我国政治体制改革的纲领性文献
在讲话中，胡耀邦同志还就当前的改革问题发表了重要意见。他说，农村的经济改革收到了巨大的效果，城市经济体制改革有了一个良好的开端，也见了效。在我国，改革已经成为不可逆转的历史潮流。但是，我们对城市改革的成果不可估计过高。当前存在的突出问题是，一些地方和部门的领导同志思想跟不上形势，行动迟缓。有些事情中央、国务院已经作了决定，但就是推不开。譬如小型企业实行租赁制的问题，前年赵紫阳总理在政府工作报告中就讲得清清楚楚，去年有些地方却向后转，直到今年中央提醒了一下之后，情况才有所好转。青海省地广人稀，多民族聚居，商业和医疗卫生体制不应该照搬内地的作法，要结合本地特点更大胆地进行改革。
胡耀邦同志说，现在，中央正在考虑政治体制改革如何同经济体制改革紧密结合的问题。长期以来，我们的管理体制有一个严重的弊端，就是过于集中，统得太死。1980年8月邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中曾经尖锐地指出：“我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来，就很难办。谁也没有这样的神通，能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根”。不去掉这个总病根，不简政放权，经济体制改革就难以深入发展，已经取得的改革成果也难以巩固。
胡耀邦说，邓小平同志的这篇讲话，是经过中央政治局讨论通过的，是指导我国进行政治体制改革的纲领性文献。各级领导干部要重新学习这篇讲话，结合本地区、本部门的实际，把改革不断引向深入。
即将召开的十二届六中全会议题之一审议通过精神文明建设指导方针决议
胡耀邦同志说，即将召开的十二届六中全会，议题之一是审议通过中共中央关于精神文明建设的指导方针的决议。这个决议的草案经中央政治局讨论，已原则通过，现正在中央和国家机关各部委及各省、市、自治区党委常委、党组成员中征求意见。
我相信，如同党的十二届三中全会通过的关于经济体制改革的决定有力地推动了我国的物质文明建设一样，这个决议，作为党的集体智慧的结晶，必将对我国的社会主义精神文明建设产生深远的影响。这个决议经中央全会审议通过之后，你们要认真学习。当前，各级党委都要结合自己那里的实际情况，把精神文明建设切实抓好。在青海，有几件事需要特别注意：
——要进一步加强民族团结。当前，我国的民族关系是好的，青海也是如此。今后在经济文化建设中，要积极发展各民族之间的开放、交流、合作和互助，巩固和发展社会主义的新型民族关系。
——要全面理解和执行党的宗教政策。宗教信仰自由，依法保护群众正常的宗教活动，团结一切爱国的宗教上层人士，这些都是我们党的长期政策。同时还要指出，对那些妨害民族兴旺、妨害人民致富、不利于两个文明建设的陈规陋习，必须在充分酝酿和群众自愿的基础上，逐步地加以改革；对过去改革的积极成果也应该加以维护。
——广大干部要带头遵纪守法。青海经济不发达，长期闭塞，要特别注意教育各级干部摆脱封建遗毒的影响，树立社会主义民主和法制观念，自觉地按照国法党纪办事。
胡耀邦同志最后说，我们现在不是家大业大，而是家大业小，所以，一不能骄傲，二不能松懈，大家都要奋发图强，努力开拓。这样，我们的国家和民族就大有希望，青海就大有希望。