争取实现预购棉花合同是棉区合作社当前的中心任务 [复制链接]

第2版()
专栏：

争取实现预购棉花合同是棉区合作社当前的中心任务
梁耀
全国合作总社与中央人民政府贸易部为了开展预购棉花业务，曾订立预购棉花协议书。从今年三月份起，各产棉区合作社就积极地开展了订立预购棉花合同的运动。半年以来，在共产党和人民政府领导下，经过各级合作社干部积极努力，截至八月底的不完整统计，华北、华东、西北、中南四大行政区共签订了四百九十万担皮棉的预购合同，超额完成了贸易部的预计要求数量。目前签订预购合同工作已告一段落。今后产棉区合作社的中心工作，是要把已经预购的棉花，按时收回交给国家。收回预购棉花的工作，包括棉花的收购及加工、预付实物的清理和偿付物资的供应等一系列的复杂的组织工作。为了顺利完成这项任务，产棉区合作社应注意以下几项主要工作：
加强统一的组织领导
从今春开展预购棉花工作和购棉储棉工作中证明，凡是重视组织领导的地区，工作成绩就较好。如西北区合作社，就由于重视这一工作，而超额完成预购任务；相反，河南省合作社忽视了这一工作，仅完成任务的百分之六点七。在进行收回预购棉花工作中，应该使合作社干部明确认识履行预购合同、收购棉花的重要意义，周密计划和认真布置，根据任务积极组织力量展开收购工作。对棉农要结合爱国主义教育，深入宣传动员，说明收回预购棉花对国家对棉农都有利的实际道理，以提高他们的政治觉悟，使他们在自觉自愿的基础上，履行预购合同，按时交棉。以上这些工作必须在党和政府的统一领导下，与其他有关部门密切结合进行。为了加强各部门间的联系，统一工作步调，便于市场管理和推动工作，在党和政府领导下，结合工商、贸易、公安、农业、银行等有关部门组成“预购棉花收购委员会”是有必要的。产棉区各级合作社应积极促进这一机构的成立，并在它的协助、推动和具体指导下开展收购工作。在收购价格上，合作社应与花纱布公司取得一致，根据中央贸易部新棉收购牌价规定当地的收购牌价，以保证棉农实际所得。在进行工作中应密切配合，严防争购现象的发生，以稳定市场。
以健全的基层社为收购重点
设置初级市场的收购机构
产棉区合作社应贯彻逐级分工负责的方针。大行政区合作社及省合作社主要是加强领导，统一计划及掌握计划的执行；专区及县合作社负责具体组织指导；基层社实际执行收购工作。在以集镇为中心建立合作社的地区，应依靠基层社为收购机构。在仅有村合作社而未以集镇为中心建立合作社的地区，由县合作社组织几个村基层社联合成立收购站。在只有县社而还没有建立基层社的棉区，县社可根据收购任务，照顾棉农送棉的便利，在不违反经济核算的原则下，每县适当设立几个收花站。由于收购机构的增加，就需要大批的会计、分级、倒堆、过秤、看库等工作人员，尤其是会计人员和分级人员。
这些人员的来源问题，可以依靠党政部门采用调训、招收和临时雇用的办法加以解决。皖北区社临时雇用有分级经验的旧商人和公正老农，解决了分级干部的困难。但这些人员应求得忠诚可靠，并加以短期训练，除灌输技术知识和方法外，应特别注意政策的教育，以树立为人民服务的观点。目前山东、河北、平原、皖北等省区已经注意分级人员的训练工作，共训练了三千多个分级干部（还未注意训练会计干部），但其他地区对这一工作，尚未见积极进行准备，应该迅速设法补救。
办好物资供应工作
配合收购棉花供应棉农所需物资是一件很重要的工作，不仅关系秋后的物价稳定，同时直接影响预购棉花的收回工作的进行。为了加强这项工作，全国合作总社已与中央贸易部签订了供应物资协议，由贸易部门负责供给粮食、肥料、煤、盐、纱布、煤油、百货等物资。合作社的供应部门则采用两种方式负责供应棉农：（一）已与专业公司订立代销合同者，仍采用代销的办法。（二）未订代销合同者，由合作社直接经营，地区差价归合作社掌握，盈亏由合作社负责。为达到有计划地办理物资供应，除认真在社员代表会上征求社员意见、了解需要情况、制定周密计划外，还应重视“订货单”的作用。为了保证按照“订货单”进行供应，应该根据国家的供应能力、合作社自有的经营力量和适当照顾棉农要求，立即进行一次修正或补订“订货单”的工作。此外，合作社应注意运用地方手工业产品，以开辟商品来源，满足棉农的需要（尤其是生产资料方面的需要），也是很重要的。
清理预购棉花预付物资工作，也是与供应物资有关的工作，应该及时处理。合作社在预购棉花时曾根据预购棉花协议书的规定，照顾棉农实际困难，预付给棉农一部分物资（粮食、煤、盐和肥料等）。这批预付物资，在棉农送交棉花时，合作社要负责加以清理。清理的原则是：（一）预付的粮食应按财政和贸易两个系统分别清理，最好能统一转为贸易粮，以便结账。（二）应把所预付的物资按当时当地牌价折合成棉花归还国家。在进行这一工作时要注意当地具体情况，既要防止恩赐观点，又须防止不顾棉农实际困难的强迫收回的偏向。这样才能为明年的预购工作打下良好基础。
大力组织棉花加工工作
为了保证根据国家的用棉计划供应原棉，应大力组织棉花加工工作。根据各社预购棉花的数量和国家需棉情况，中央贸易部已拟订了原棉需用计划，要求合作社不误时宜的按计划供应原棉。因此，如何组织力量按期完成这项计划，是今年合作社组织加工的主要目的。合作社组织棉花加工应掌握以下几个环节：（一）充分发挥现有的加工能力，如果条件具备，可建设机器加工厂；（二）广泛组织群众的加工工具和劳动力，尽力施行集中管理，以便进行监督和检查。（三）在良种繁殖区已经预购的良种籽棉，可根据全国合作总社与中央农业部联合决定的精神，由农业部门加工，以免良种散失。（四）所有加工能力如不能按期完成国家用棉计划时，应直接向花纱布公司送交籽棉，以免贻误纱厂需要。
目前在组织加工工作上，华北、华东各省社都已有了相当准备，截至七月底统计，华东区已组织人力的动力的各式轧花机共一万一千七百零七台，打包机二十二架。华北区也组织人力轧花机一万七千七百五十台，动力机一千四百六十三台，打包机四百零二架，并仍在继续进行组织中。这种准备工作是很必要的，其他地区也应加紧进行。
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现在新花已经开始上市，产棉区各级合作社应普遍地通过会议方式，逐级布置工作。要积极组织收购力量，充分发挥国营贸易的助手作用，保证完成预购棉花的收购工作。