大选前夕的维也纳 [复制链接]

第6版()
专栏：奥地利通讯

大选前夕的维也纳
本报记者　江建国
初冬的维也纳阴霾满天，寒气袭人，但竞选活动却热火朝天，市内到处是社会党现任总理弗拉尼茨基微笑的半身像，风度翩翩；人民党的招贴画印着主席莫克的全身像，他肩披上衣走在原野上，神态自若；自由党的招贴画是新任年轻主席海德尔的头像；绿党的竞选广告也在繁华的街头摆开了宣传阵地。
奥地利本届国民议会是1983年4月选出的，由社会党和自由党组成联合政府。但今年以来，奥地利政局两次大动荡，党派力量对比发生变化，联合政府终于在9月间宣告破裂，按常规应在明年4月举行的下届大选不得不提前举行。
第一次动荡发生在今年春末总统选举期间。两大党围绕人民党推举的总统候选人瓦尔德海姆展开了激烈的较量。最终，瓦尔德海姆以压倒多数当选。这是战后社会党提名的候选人第一次在竞选总统时落选。这次总统选举明显地反映出选民对执政的社会党不满的情绪在增长。致使社会党主席、政府总理西诺瓦茨引咎辞职，由财政部长弗拉尼茨基继任总理。然而，一波未平，一波又起。与社会党联合执政的小党自由党9月举行代表大会，选举年仅三十六岁的少壮派约尔格·海德尔担任党主席。按两党联合组阁的协议，副总理兼工商部长一职应由自由党主席担任。但海德尔被认为是自由党内的右翼人物，社会党拒绝他担任政府要职。这样，执政三年半的联合政府遂告破裂。
这两次大动荡集中反映出社会党的不景气，而根子又在于经济走下坡路。社会党在七十年代单独执政时，积极推行高福利高就业政策，致力于建立经济社会伙伴关系，缓和社会矛盾。政府通过赤字政策刺激经济，提供劳动岗位。这一主张一段时期内促进了奥地利的经济发展。从1970年到1980年的十年间，除个别年份外，年经济增长率普遍比西欧平均增长率高一个百分点还多，失业率则游移在2％上下，使许多西欧国家羡慕不已。
但这种政策随着债务剧增而日渐失效。社会党执政十六年，国债由1970年的四百七十亿先令激增到1986年的六千亿先令，增长十倍还多。同时，由于政府举债主要用于增加就业和提高社会福利，忽视了技术革命和产业结构调整，丧失了与世界新技术革命衔接的时机，产品竞争力下降，出口停滞，失业率也达到前所未有的4.9％。这种状况突出地表现在国有化企业上。社会党政府为此提供数十亿先令的补贴。但选民们对政府用纳税人的钱去填补国有化企业亏损的漏洞不满。社会党威望下降，选民们开始转向人民党。
这次竞选的中心议题是如何重振经济。人民党主张国营企业私有化，同时提出普遍减税，刺激企业内部活力，促进技术革新，社会党也提出要使私人广泛参予国营企业经营活动，整顿财政，经济结构调整等等。看来，两大党都意识到整顿经济的必要性和迫切性，目标是一致的。虽说竞选纲领有程度的差异，但措施没有本质的区别。
大选的前景如何？最新的一次民意测验结果表明，两党势均力敌，夺得绝对多数几不可能。舆论界认为，可能出现两大党合作的局面。至于大选结果究竟如何，有待11月23日见分晓。