要树立广义教育观 [复制链接]

第5版()
专栏：教育

要树立广义教育观
张启人
教育控制论认为，教育特别是高等教育过程是信息开发、传播、接收、处理、显示、外延和反馈的过程。在科学技术日趋发达的未来社会里，教育尤其负有左右经济建设、科技开发和社会发展的特殊历史使命，即教育对整个国计民生产生无孔不入的控制作用。这种把教育系统跟信息和控制两个概念联系起来的观点，是教育系统工程的观点，或者叫广义教育观。
狭义教育观仅仅把教育的对象、活动、作用限制在学校范围之内，忽视教育的社会控制作用和社会的信息反馈作用。在这种狭隘观点指导下，老师的作用无非是“传道、授业、解惑”，至于“道”、“业”、“惑”的解释，自然也是狭义的。由于我们长期受封建教育思想的影响，这种狭义教育观根深蒂固，我国教育事业上的诸多落后现象和弊端，就说明了这一点。
教育经费不足，跟发达国家相比差距很大。狭义教育观者看来，这是个无法克服的矛盾。果真如此？其实不然。中共中央《关于教育体制改革的决定》已明确提出：“鼓励各民主党派、人民团体、社会组织、离休退休干部和知识分子、集体经济单位和个人，遵照党和政府的方针政策，采取多种形式和办法，积极地自愿地为发展教育贡献力量。”这就为我国筹措教育经费、减轻财政压力展示了广阔的前景。发展民办或私立学校，由举办单位或个人自己筹集资金。在发展初期这是公办学校的必要补充，而在发展到一定阶段后，势必成为与公办学校并行不悖地共同为我国教育事业作出贡献的一个重要形式。在公办体制之外发展民办，不但将大大增加教育投资，加快适应时代要求的人才培养工作。更有战略意义的是在办学体制中引进了竞争，从而为迅速提高教育效能和人才质量提供了体制上的保证。我们为搞活经济而让全民、集体、个体经济一道为商品经济服务，计划体制也作了相应调整。实践证明，这是振兴中华的英明决策。为搞活教育，促进早日实现教育现代化，采取与搞活经济相当的措施，也十分必要。
其次是师资问题。在我国，无论高校还是基础教育，普遍存在师资不足现象。可是，这毕竟是现象，而不是问题的实质。只要广泛实行聘任制，鼓励人才流动，支持校际交流，允许一师数兼，本来是可以迎刃而解的。无奈我国长期以来在人才管理上的“条块分割”和“部门所有制”，妨碍了从根本上解决师资问题。我们今天对人才的使用酷似对计算机的使用，一个缺乏新信息，一个缺少新软件。高校师资之间的交流基本上局限在为数不多的学术活动上，中、小学师资之间更谈不上信息资源共享。特别是，教师们崇高的智力活动极少有机会直接为社会教育服务，为知识更新服务，充其量办一点讲习班而已。很明显，师资问题上的狭隘小农观点不但不利于解决人才短缺，不利于联合攻关，不利于教育系统本身取得突破性发展，而且不利于迎接新技术革命挑战，不利于科学技术的高速进展和全线出击。
衡量学校工作的标准是培养人才的数量和质量。衡量整个教育工作的标准还在于系统效率和效能，或者说是否做到了“人尽其才，物尽其用，财倍其利，事半功倍。”目前我国高等教育体制，很大程度上是“大学办社会”。不论规模大小，必须肝胆俱全，有限的教育经费没有全都用在刀刃上。在“社会办大学”的前提下，学生可以走读，宿舍可以公寓化，食堂可以由社会承担，甚至教室、教学设施和实验设备也都可以数校并用。美国费城的许多大学，日本筑波城的大学和科研单位都是这种资源共享的典型例证。通过租借合同充分利用社会公共设施大兴教育，未尝不是一条少花钱、多办事、经费不够一样出人才的捷径。
培养人才的质量系于教学质量，而教学质量系于师资，更系于教育体制。就是说，要从宏观结构上找原因，质量问题仅从微观上找原因是很不够的。采用教育控制论的观点，把教育当成多因素、多层次、多约束、多目标的大系统，定性定量地开展教育评估是我们需要进一步解决的课题。树立广义教育观，对我们正在进行的教育改革有着现实的意义。