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“痛苦的手术” [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1986-12-24
第6版()
专栏:札记

“痛苦的手术”
章良
白宫已决定,要求把1988年度的国防开支定为三千一百二十亿美元,比今年度实际增长3%,这是里根1981年执政以来提出的最低的军备增长率。西方一家通讯社称,这一开支计划带有“动过痛苦的手术的伤痕”。在某种意义上来说,此话不无道理。
里根上台之初,曾提出了“重振国威”的大规模扩充军备计划,仅在头四年就批准了一万二千亿美元的军费开支。其目的显然是为了与苏联争夺军事优势。但是,军事开支急剧增加,挤掉了许多民用开支,特别是社会福利计划,美国普通百姓对此怨声颇多。另外,军费的迅速膨胀导致政府财政赤字不断恶化,严重威胁着经济的稳定发展。再则,1985年制定的“格拉姆——拉德曼法”强行规定政府必须在1991年度完全消灭赤字。鉴于这些制约因素,白宫不得不对明年度的国防预算作“痛苦的手术”,以防“病毒”严重扩散。
从军事上来说,里根政府放慢军费增长率并不会影响其扩军计划,但从经济角度来看,它似乎表明,即使是美国这样一个经济实力雄厚的超级大国,也没有那么大的本钱进行无休止的大规模扩军活动。
心底里想继续保持前几年的扩军势头,与苏联决一雌雄,但愿望与国内经济现状又有差距,不得不略有收敛。这种矛盾正是美国政府痛苦之处。
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