“建立健全”与“加强充实” [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：今日谈

“建立健全”与“加强充实”
方昭成
一个厂子，有一人抓青年工作足可，却硬要“建立健全”组织机构，“加强充实”一班人马，正副书记、各种干事齐备；一个车间，让大家信赖的优秀党员兼做党务工作完全可行，却硬要派一名“甩手掌柜”来做支部书记，也说是“建立健全，加强充实”。如此这般，今日建立一个“科”，明天“健全”一个“室”，今日“加强”一“官”，明天“充实”一“员”，机构能不臃肿？能不膨胀？
为了解决机构膨胀问题，近年来，我们没少喊“精简”。然而，机构越来越繁，人员越来越多。原因何在？就在“建立健全”、“加强充实”上。党中央一再要求精简机构，而很多部门却要求“建立健全”。实际上，精简很难，“健全”极易。精简往往是空的原则的，而“健全”则常常是实的具体的——上边有的机构，下边也得对应设立，否则，便是机构不健全。
其实，我们的各层组织机构，绝大多数并非不“健全”，而是人员过剩。三个和尚没水吃的现象相当普遍。因此，要想真正改变机构臃肿的局面，必须刹刹“健全”之风。