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领导机关活动开放好 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1987-11-01
第1版(要闻)
专栏:每周论坛

领导机关活动开放好
方斜
党的十三大开幕,电视向全国实况转播。中外记者400多人莅会采访,每天发出大量消息。党的代表大会以如此大的规模向社会公开,向世界公开,这还是第一次。大会进行期间,还举行记者招待会,请一些负责人回答中外舆论所关心的问题。这些做法受到了国内外一致的欢迎和好评。赵紫阳同志在十三大报告中提出要“提高领导机关活动的开放程度”。在这方面,可以说,十三大给全国党政机关做出了榜样。
提高领导机关活动的开放程度,是推进社会主义民主政治建设的重要内容。它可以让群众全面、及时地了解领导机关的活动意图,从而可以使群众的意见和要求及时地反映上来,尽可能体现在领导的决策之中。这对于增强人民群众的主人翁意识,调动他们的积极性,对于上下同心,开拓社会主义现代化的新的政治局面,都有重要的意义。
前一段,已有一些省市人民政府建立了新闻发言人制度,定期举行记者招待会,并且运用报纸、广播、电视等大众传播工具,扩大领导与群众对话的范围,提高领导机关政务活动的开放程度,也收到了较好的效果。看来,“提高领导机关活动的开放程度”,已经成了一种不可逆转的趋势。为了逐渐把领导机关活动的开放作为一项制度固定下来,真正做到重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论,要破除一些传统的旧观念。
一种观点认为,领导机关活动具有保密性,直接向市民通报开放,不是“泄密”吗?其实,领导机关保密的活动只占所有活动中一小部分,大多数活动是可以开放的。比如某市要建设一项重点工程,它与广大群众日常生活密切相关,我们为什么不能把这项工程从决策过程到工作进展情况原原本本地向市民通报呢?群众一旦了解全过程,不仅会理解实际工作中的困难,还会献计献策,把好事办得更圆满。反之,任何一项重要的工作以层层传达的方式,到普通市民那儿已经七折八扣所剩无几了,凭这点支离破碎的“精神”,是很难把工作做好的。
另一种观点则认为,领导机关活动开放了,会削弱领导机关的权威性。在这些同志看来,有意无意地强化或保持神秘感,就会在群众心目中有权威了。殊不知,随着整个社会主义民主政治建设的推进,群众已不再用神秘的眼光来看待领导机关的工作了,他们是从决策的科学程度,工作效率的高低和是否真正为人民服务来评估领导机关的权威性的。市长亲自到普通百姓当中同大家讨论“菜篮子”,大大缩短了政府同群众的距离,使领导同志的工作和困难为大家所理解,领导的威信只会更高,怎么会失去权威性呢?
实行领导机关活动的开放,是对过去政治生活中存在的某种封闭状态的否定,是协调各种利益关系的有效方法。当然,实行政务活动开放需要有一个过程,一下子全面开放,打开电视机,天天都是领导和群众对话,也不一定好。因此,认真总结前一阶段实行领导机关活动开放的经验,用制度化的办法固定下来,是很重要的。
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