自留山可以变卖吗？ [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：法律顾问

自留山可以变卖吗？
编辑同志：
最近，我参与调查了一起变卖自留山的事件：一位农村妇女因丈夫病故而改嫁，其房产均按继承法作了妥善处理，只有自留山问题久拖不决。女方认为自留山应归她所有。一些乡干部也认为合情合理，可是他们却将这位妇女的自留山变卖了，并伐树300多株。请问他们这种做法对吗？自留山可以变卖吗？
四川南江县正直区 余兴吾余兴吾同志：
我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此，土地管理法规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。集体所有的土地，可以依法确定给个人使用。确定给个人使用的宅基地和自留地、自留山，属集体所有，同样任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让。中共中央和国务院曾规定：集体的宜林近山、肥山和疏林地可划作自留山，由农民长期经营，种植的林木归个人所有，允许继承，产品自主处理，可以作价有偿转让，允许卖“活立木”。
因此，如果这位妇女改嫁后，仍居住在原户口所在地，自留山应继续由她使用和经营；如果这位妇女改嫁后，她的户口迁往他地，应将其自留山归还集体。但是，对于她和丈夫生前共同在自留山上种植的树木，可以自主处理，或者折价有偿转让。
你来信谈到个别乡干部将这位妇女的自留山变卖了，并砍伐了自留山上的林木，其行为是违法的。有关部门应根据土地管理法第47条的规定，收回土地，没收他们的非法所得，并对当事人处以罚款；滥伐自留山的林木，情节轻微的，根据森林法的规定，应由林业部门予以处理。如果情节严重，构成犯罪的，应依照刑法的有关规定，由司法机关处理。
本报法律顾问团