着眼未来 注重实用——访法国国立行政学院和巴黎政治学院 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

着眼未来 注重实用
——访法国国立行政学院和巴黎政治学院
本报记者 李玉田
在巴黎的短短时间里，好客的主人特意安排我们访问了两所著名的学校——国立行政学院和巴黎政治学院。这是两所以培养高级行政管理人才而颇负盛名的学校。
国立行政学院是一九四五年十月由戴高乐将军签署法令创立的。法令明确规定这所学院的任务是：“专门承担国家最高行政管理机构官员的招聘和培训”。能够进入这所学院的，不是一般的中学毕业生，而是已经取得学士学位的大学毕业生和有五年工作经历、具有相当学历的年轻的公职人员。
象巴黎的许多机关、部门一样，这所学院座落在塞纳河畔一所外表朴素无华的灰色建筑物里。照通常的眼光看，地方似乎狭窄了些。然而，就在这不大的空间里，巧妙而合理地安排了一间间舒适明亮的小教室，具有多种功能的礼堂，纷繁复杂的视听控制中心和精巧的电子计算机房等第一流的现代化教学设备，为三百六十名在校学生提供了充分的物质条件和优良的学习环境。
这所学院的教学颇有一些特点，给人印象最深的一条是一切着眼于未来。这里是培养高级行政管理人才的地方。在校方给我们提供的一份名单里，现任政府总理和十三四名政府成员都是从这所学院毕业的。陪同我们参观的女士泰鲁瓦尔介绍说：这所学院的教学得看到二三十年后的发展，那个时候高级行政管理人员需要掌握的东西，这里的学生都应当学习掌握。
学院教学上的另一个特点是注重实用。新生入学，先要到地方行政部门或政府各部实习一年，担任一定的行政职务，学习处理各种问题，熟悉实际情况。接待我们的福勒斯特先生说：学院在战后初建时，师资、校舍都很缺乏，只好先把学生分派到各地去实习，后来发现这样做对学生以后的学习大有好处，就作为一种制度沿袭下来，直到现在。至于在校学习的两年，除了一般公共课程，要用相当多的时间参加小组研讨活动，即把学生编成十到十五人的小组，各自选择一个现实政治、经济生活中的重大问题进行研究，阅读资料，分析判断，提出看法，经过小组讨论，形成一个结论性的报告，送交政府有关部门参考。报告中提出的建议，有的还被有关部门采纳。
距国立行政学院不远的巴黎政治学院，是一八七二年创立的，已经有一百一十五年历史。这所学院原来担负着现在国立行政学院担负的任务，一九四五年以后，才纳入一般大学体制。入校学生经过一年公共基础课学习，分别转入公共事务、经济、国际关系和社会科学四个系。其中人数最多的公共事务系，主要目标是培养各级行政管理人员。国立行政学院每年录取的新生，百分之七十以上是这里的毕业生，有时高达百分之九十，实际上成为国立行政学院的预备班。
巴黎政治学院的毕业生各方面的适应力比较强，很受用人部门欢迎，其中还涌现出不少优秀的、干练的政治家和高级行政管理人才。接待我们的学院秘书长于尔蒂克先生和国际研究中心主任多梅那贺先生不无自豪地说，所有想竞选总统的人，都是这所学院毕业的，几乎毫无例外。
当我们结束访问，走出学院大门的时候，正赶上学生下课。宽敞的大厅里挤满了一群一伙的男女学生，热热闹闹地涌向校门。望着这一张张年轻而生气勃勃的面孔，我想：法国未来的领袖人物，也许就产生在他们中间。