大包大揽自寻烦恼　下放权力增加活力 佳木斯市调动城区政府积极性 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

大包大揽自寻烦恼　下放权力增加活力
佳木斯市调动城区政府积极性
本报讯　新华社记者王来喜、通讯员董鹏志报道：黑龙江省佳木斯市去年年初在深化改革的过程中，坚持下面能办的事就让下面去办的原则，不搞大包大揽，先后向各区下放了财政、城建管理、人事、环境保护、文化教育、医疗卫生等11个方面的权力。一年多的实践证明，放权调动了区级政府发展经济、建设城市和发展社会事业的积极性。
过去，各区吃市财政“大锅饭”，区里没钱就伸手向市里要，给市里增加了烦恼。建立区级财政后，各区自寻门路，积极培植财源。今年1至9月，4个城区的财政收入达到1540多万元，比去年同期增长19.7％。
各城区政府有了经济和行政管理权后，建设城市、管理城市的积极性随之提高。这不仅减轻了市里的负担，而且不少过去市里无力办的事，区里都办成了。“行路难”是部分居民区的“老大难”问题之一，每逢下雨，道路泥泞，群众苦不堪言。现在，各区已把上百条背街小巷整修成柏油路，总面积达55.4万平方米。各城区还为农民提供了49处农副产品销售市场和上千处进城兴办服务行业的场所。一年多来，各城区先后从自己的机动财力中拿出160多万元，给下放区里管理的中、小学安装暖气，增加桌椅、黑板，维修校舍，建立电教室，为教师盖住宅楼，使部分中、小学的取暖问题、教学设备不足问题、教师住房难问题初步得到解决。永红区除与市教育局合资建成了3000平方米的教师住宅楼，为60名教师解决了“住房难”外，区里还自己出钱建成了3100平方米的幼儿园，扩建了区医院，增设床位40多张。这个区还自己动手绿化了9个居委会和7条街道。　（新华社供本报专稿）