适应经济政治体制改革新形势 轻工部不等不靠着手转变职能 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

适应经济政治体制改革新形势
轻工部不等不靠着手转变职能
新华社北京11月15日电 （记者吴锦才）轻工业部积极主动地进行转变政府机关职能的探索。部长曾宪林说，机构改革不能等不能靠，要“先换脑袋、后换身子”，使机关干部平稳地过渡到改革的彼岸。
轻工业部并不是国务院进行机构改革的试点部门。但是国家整个经济、政治体制改革的形势发展，已经使这个部的干部看出了工作所面临的转折点——长期习惯于抓钱、抓物，直接管企业的路子行不通了。他们认为，形势就摆在这里，谁转得快，谁就主动；谁转得慢，谁就被动。经过讨论，轻工业部明确了这样的目标：今后再不能整天陷在抓具体事务当中，工作要转向主要抓统筹规划、制定政策、组织协调、提供服务，运用宏观的经济调节手段来加强检查监督。
党的十三大召开后，他们的眼界和思路更被引导到这次大会提出的总体构想上来，整体观念和全局意识都有进一步增强，许多具体办法也产生了。这个部一直按系统管理着44个行业的几万种产品，按旧的格局，一个干部管几样产品，产品多了，干部也跟着增加，连办公室里的柜子都被渐渐挤到了走廊上。
为改变这种局面，轻工业部设想了一条新的思路：从各司局调集有关人员先成立了改革、统筹、政策法规三个组，作为新旧体制转换过程中的结合部，集中力量抓好宏观调控。至于具体的产品怎么管，象优质产品该增产、滞销产品如何限产，一直是个难题，轻工业部就向社会各界发出招标书，征求良方，在集思广益的基础上组织行业实施。
确实，轻工业部已经将相当多的职能按改革的要求交给社会来完成。象质量管理，政府部门管理总有鞭长莫及之处，原先工厂生产产品和进行售后服务的质量都缺乏压力，结果搞个劣质产品展览，由消费者来评说质量，还未等召开，大大小小的工厂对自己的产品质量就重视起来了。在行业管理上，轻工业部过去管的企业都在系统内，而对乡镇企业、军工企业等的生产就力所不及，现在，轻工业部试着从税收、货款等方面寻找调节手段，鼓励发展名牌优质产品，限制劣质滞销产品继续生产。
据观测，这些从宏观着眼的办法经过一段时间的实践后可望有效地解决过去工作中的不少难题，人员膨胀的痼疾将可以加快消除。