国家经委主任吕东谈搞好明年生产的关键 进一步完善企业承包经营责任制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

国家经委主任吕东谈搞好明年生产的关键
进一步完善企业承包经营责任制
本报讯　新华社记者徐克洪、本报记者鲁牧报道：国家经委主任吕东11月14日在第5次全国企业技术进步工作会议上强调指出，企业实行承包经营责任制是一项长期的政策，不是权宜之计。明年的生产能不能搞好，效益能不能上去，财政收入能不能增加，关键要看承包经营责任制能否进一步完善，进一步落实。
他说，1988年，深化企业改革的主要任务是要进一步探索实行两权分离的形式，要在坚持所有制不变的条件下，强化经营权，把经营权交给企业，交给以厂长为代表的承包经营者。在承包企业中，要积极引入竞争机制，无论实行哪种经营责任制，都要创造条件，推行竞争招标，择优选定承包经营者。他说，抓好这项改革，我们就有可能找到在坚持公有制的前提下，解决长期以来令人困扰的“吃大锅饭”、养懒人问题的途径。所以说，这是一项涉及和影响全局的工作。
吕东说，根据党的十三大提出的注重效益、提高质量、协调发展、稳定增长的经济发展战略，明年我国的经济工作要更深入、更广泛地开展“双增双节”运动，抓住企业承包后发挥效益的大好时机，进一步推动生产的发展，把企业的巨大潜力发挥出来。为此，他提出：
——要进一步改善产品结构，增加适销对路产品的生产，保持市场稳定。调整产品结构的重点，就是要保国内市场，保支农产品和出口产品的生产；就是要通过技术改造和研制、开发，来开拓新门类、新产品、新的花色品种；就是要通过推进军转民工作，使大量的闲置设备和有用人才、技术充分发挥作用。
——大力提高产品质量、降低物质消耗。在生产上，要研究制定更多办法，提高质量、提高成品率，降低原材料和能源的消耗，鼓励企业自觉地少投入多产出。在流通上，要结合物资体制改革，发展和完善生产资料市场，搞好超储积压物资的调剂串换。
——抓住有利时机，扩大出口、多创汇。在提高质量、增加品种、改进包装和搞好工贸结合的同时，要充分利用我国劳务价格较低的优势，特别是沿海、三角洲地区和特区的有利条件，多吸收一些外资，多搞一些各种形式的加工订货。
——继续抓好企业的扭亏工作，通过市场竞争逐步解决这个问题。
吕东说，1988年年底以前，所有全民所有制工业企业都要实行厂长负责制，真正做到厂长对企业全面负责，党组织起保证监督作用，切实加强职工民主管理；还要进一步深化企业内部的各项配套改革，加快横向经济联合和企业集团的发展，抓好企业管理的基础工作。