市长街头办公记 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：新风集

编者按：建立社会协商对话制度有些什么好处？下面几封读者来信，以具体的事例说明，它可以公开领导机关的活动，使领导和群众心交心，上下通气，互相理解；它是领导机关密切联系群众，提高工作效率，避免决策失误的好形式；同时也是人民群众行使民主权力，参与管理国家和企事业事务的一个途径。赵紫阳同志在党的十三大报告中，把建立社会协商对话制度作为我国政治体制改革的一项内容，要求各级领导机关作为大事去做，这既代表了民意，也表明了党中央的决心。
开展社会协商对话的形式可以多种多样。但不管哪种形式，都要重内容，讲实效。既然是对话，领导机关就要向群众讲真话，为群众办实事，确立开诚布公、踏踏实实地工作作风，避免出现新形式之下的冠冕堂皇、敷衍了事和推诿扯皮。
市长街头办公记
今年10月28日一早，四川达县市政府又在门前大街的一排梧桐树下，挂起了引人喜爱的“市长街头办公”的横幅，这是今年4月以来的第7次了。8点一到，只见市长赖宜生和副市长邵正权、朱大吉、潘占成、赵龙从市政府大楼出来，分别在注有职务、姓名、分工字样的标牌席位就座，5名办事人员列坐其间作记录，各有关部门的负责人坐在后排。大家一起热情接待早已排队等候的来访群众。
记者久闻这桩新事卓有成效，曾现场采访了市长们的第6次街头办公。这次他们接待完群众后，高兴地接受了记者采访。市长赖宜生谈了街头办公的由来。他说，市政府这届领导班子是今年3月市人大会议上新当选的。当时他们提出“当市长就要生活在市民之中”，除开会、调查、接待和处理部分来信来访外，还设立了“市长信箱”和隔周星期六上午的“市长接待日”，由正副市长轮流值班，效果不错，但是群众还是感到“衙门难进，市长难见”。对此，他们又开会议论，尝试街头办公。在酝酿中，部分同志担心群众问的事千百样，答不上或说“走火”就会当场出丑，对工作也不利。邵正权副市长的看法是，街头办公是有压力，但群众要求这样做，是因人不熟，难接触，找不着市长，说不上话。大家议论的结果是：既然“官”民之间在接触上隔着一堵墙，定期上街办公正是拆墙的一个办法。要回答好群众中的各种问题，每个领导干部要强迫自己加紧去悉熟各项政策，更深入地了解实际情况，不然就办不成公事了。
4月24日，开场锣鼓打响了，群众抱有很大兴趣，从四面八方赶来，市长们也很受鼓舞，于是确定在每月最后一个星期用半天时间到街头办公，为群众排忧解难。
“市长街头办公”一开始就收到较好的效果，群众称赞是
“明镜高悬，是非分明”。一次，复兴乡一老农找到市长们，说他几个孩子都已长大成人，请求当地批点树修房子，当地不给。朱大吉副市长听后即批转复兴乡政府查实酌情解决。没过多久，这位老农再找市长，说问题已得到解决，并掏钱要向市长付“手续费”，把周围的人都惹笑了。市内有一供销人员，因倒卖化肥受到处罚，他不服，便找到市长告反状，当众恶言侮辱他人。赖宜生当面制止了他，决定派人复查。复查结果，事实无误，后来有关部门宣布维持原处理决定，对当事人进行了严肃的批评。一青年妇女，骑车不慎撞人后，当即向被撞者赔礼道歉，并陪同到医院检查。但被撞者一家人小题大做，围攻谩骂，撕烂骑车妇女的上衣，把人打得遍体鳞伤。由于被撞者到处活动，致使一家公安派出所在调解此事时，对骑车妇女作了不公正的裁决。骑车妇女告到市长办公桌前，市长当即向市公安局长核实了情况，市公安局长当面表示要重新查处此事。
“市长街头办公”的威望越来越高，市长们承受的担子则越来越重。于是他们又研究了改进和完善措施，如：每逢街头办公，都通知有关部门负责人到场，以便当场核实情况，及时处理问题，提高接待效率。这样做，群众更满意。群众还要求市政府各部门负责人也定期轮流上街、下乡办公，同群众民主协商对话，处理好各自职责范围内的事。市长们已接受这一建议，准备开会正式定下来。
市长们在前6次街头办公中，直接受理来信178件，到10月12日止，122件已有结果，其余56件正在办理中。赵龙副市长“街头办公”7次了，他深有感触地说：“我分管农业、财贸，市民对市场供应和物价有意见，一些家庭主妇还说些刺耳的话，这说明我的工作还没做好，有些问题想的不周。群众把闷在心里的怨言说出来是好事，有利于改进我们的工作。”
四川达县地区通川日报　陈绪凡