一次“投石探水”的访问 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

一次“投石探水”的访问
本报记者　李云飞
英国首相撒切尔夫人昨天晚上结束了对肯尼亚和尼日利亚的访问回到伦敦。虽然在尼日利亚时有人抗议示威，但总的来说，她此次非洲两国之行取得了一定的成果。
在访问期间，撒切尔夫人与肯尼亚总统莫伊、尼日利亚总统巴班吉达分别举行了会谈，在贸易、援助、经济政策等问题上取得了进一步的相互了解，双边关系也有了一定的进展。英国决定分别给予肯尼两国2000万英镑的平衡国际收支援助和2200万英镑的出口信贷。但是在关键的制裁南非问题上，英国与肯尼两国之间仍存分歧。英国首相府的官员在出访前给这次访问定的调子是，“看看，学习学习”。这是因为撒切尔夫人自1979年去非洲参加英联邦首脑会议后，时隔8年才第一次正式访问非洲国家。据说起初有人曾建议玛·撒切尔首相这次再访问一些南部非洲的前线国家，但后来因感到时机尚不成熟而作罢，于是先选择肯尼亚和尼日利亚这两个与英国的传统联系较多的非洲国家。
撒切尔夫人执政8年多来，英国在外交上一直十分活跃。但是，如果说它在其他国际问题上都有相当的回旋余地的话，那么在南非问题却牵系着许多麻烦。英国政府坚持反对对南非当局实行经济制裁，结果使得它在英联邦内很孤立，也遭到了绝大多数非洲国家的反对，使得英国“在非洲形象不佳”。此间一些政治分析家认为，英国反对制裁南非的“理由”纯属辩解之词，要害是英国要维护自己在南非的经济利益。英国是南非最大的投资国，投资额近120亿英镑。同时，英国也是南非的最大贸易伙伴，年贸易额高达25亿美元。因此，撒切尔夫人此次非洲之行中除了对南非种族主义的谴责加码之外，英国的南非政策实质上并无变化。这次撒切尔夫人在出访前夕还通过中央新闻局发表谈话，重申英国政府在这个问题上的立场。
根据英国舆论的分析，撒切尔夫人这次出访非洲国家的目的有三：第一，想要说服非洲国家的领导人，在结束南非当局的种族隔离政策这个最终目标上，英国是与他们一致的，只是方式不同；第二，在制裁问题上存在分歧的同时，增加相互间的接触了解和发展经济关系；第三，积累基础，为撒切尔夫人将来的南部非洲之行逐渐铺平道路。玛·撒切尔首相在肯尼亚时也已经表示了这个愿望。
此间人士认为，撒切尔夫人这次访问肯尼亚和尼日利亚的结果是不会马上看得出来的。如果她能够在明年的英联邦首脑会议之前实现访问某些南部非洲的前线国家并且取得一定的成果的话，或许可以缓解在制裁问题上的压力。英国是能够在南非问题上有所作为的，关键是执行什么方针。只要英国仍坚持目前立场，它通向南部非洲的道路将是困难而遥远的。
今天《泰晤士报》的一篇文章认为，这次撒切尔夫人的访问表明，在她的第三个任期内，国际事务至少也会象国内问题一样受到重视，而非洲又排到了日程的前面。撒切尔夫人3日刚刚庆祝完了她创造的本世纪英国首相连续在任最长的纪录，4日一早就启程访问非洲国家。这本身就是一个很好的说明。因此，此间舆论认为，这是一次投石探水之行。正如撒切尔夫人自己在访问期间所说的：“我们现在回来了，会有新的兴趣的。”可以说，英国首相这次非洲之行的意义正在于此。（本报伦敦1月9日电）