埃及的作用在增强——评穆巴拉克海湾之行 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

埃及的作用在增强
——评穆巴拉克海湾之行
林皎明
9日至14日，埃及总统穆巴拉克对沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、巴林和阿曼海湾6国进行了为期一周的访问，取得圆满成功。这是他自去年11月阿拉伯首脑安曼会议后首次出访海湾合作委员会各成员国，又正值海湾局势紧张对峙、频繁对话的微妙时机，因而他的海湾之行，引起有关各国的关注。
据报道，穆巴拉克此行的目的，主要是与海湾6国元首讨论“防务战略问题”，同时磋商加强埃及与海湾国家在政治、经济和军事领域的进一步合作。
两伊战争直接威胁到邻近阿拉伯国家，过去一年海湾紧张局势加剧，引起海湾6国和有关阿拉伯国家的严重忧虑和不安。为对付这一严峻态势，阿拉伯世界去年底召开两次重要会议商讨对策。在11月的安曼会议上，阿拉伯各国一致决议加强团结。会后出现9个阿拉伯国家先后与埃及恢复正式外交关系的和解局面。埃及在阿拉伯事务中的重要地位重新被确认。此后，海湾合作委员会第8次首脑会议又针对两伊战火扩大的威胁，通过一项争议已久的“全面安全战略”。埃及被海湾国家视为有效对付外来威胁的抗衡力量。因此，穆巴拉克总统基于这一背景的海湾之行，不仅是为增强阿拉伯国家团结迈出的一步，而且是发挥埃及对海湾局势影响的重大决策。
在访问过程中，穆巴拉克多次表示，“海湾地区的安全是埃及安全的一部分”，“埃及将承担保卫其阿拉伯姐妹国家的义务”。这一表态重申了埃及政府面对海湾局势的原则立场。埃及政府呼吁两伊早日停火，以和谈方式解决争端，同时加强与海湾国家的军事合作。但是，埃及表示“不打算”向海湾派遣部队。有报道说，海湾国家有筹组阿拉伯遏制部队的意图。据说埃及有可能提供军事顾问和教官。
穆巴拉克总统在海湾与正在那里视察美军舰队的美国新任国防部长卡卢奇相遇。卡卢奇一方面表示，美国将不会减少它在海湾地区承担的“义务”，另一方面放风试探缩减美军事存在规模，这更加重了海湾国家的担忧，无形中突出埃及作为阿拉伯防御力量的地位。一般估计，尽管目前海湾国家与伊朗的对话在幕后紧张进行，叙利亚频频从中斡旋，但两伊兵临城下的冬季攻防大战能否避免，仍在未定之天。因此，埃及与海湾国家的军事合作势将日益紧密。据报道，总部设在开罗的阿拉伯军工组织已恢复运转，沙特阿拉伯等海湾国家投资10亿美元，研制先进武器。科威特允诺增加对埃及投资，总额达35亿美元，并帮助埃及重新安排其400亿美元的债务。
埃及总统出访海湾期间，加沙地带和约旦河西岸巴勒斯坦人民抗以斗争出现高潮。穆巴拉克强烈谴责以色列镇压巴勒斯坦人民的暴行，指责以色列“践踏戴维营协议”。他重申，中东问题唯一的解决办法是召开包括巴解组织参加的国际会议，呼吁约旦与巴解组织组成联合代表团。应该看到，埃及与有关阿拉伯国家和巴解组织对仍在拟议中的中东国际会议的形式和程序尽管有不同设想，但最终目标是一致的。埃及为促成中东和平国际会议奔走呼吁，无疑将增加阿拉伯世界在中东和谈中的份量，有利于弥合阿拉伯阵容内部的分裂。
穆巴拉克的海湾之行，是他即将继续的西欧之行和本月底访问美国的前奏。他将就海湾局势、两伊战争、阿拉伯防务，以及中东和平国际会议等重大问题与欧美有关国家进一步交换意见。在阿拉伯民族的根本利益面前，埃及离不开阿拉伯各国，阿拉伯各国也离不开埃及。穆巴拉克总统的这次重要出访将对中东形势产生影响，埃及在阿拉伯事务中的作用正在不断加强。