西欧电信业面临改革和调整 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

西欧电信业面临改革和调整
路石
技术上的突破使当今世界电信行业展现广阔的发展前景。今天，该行业已在世界占据5000多亿埃居（欧洲货币单位）的市场。欧洲共同体的电信业收入已占国民生产总值的2％以上；到2000年将剧增到7％，电信部门提供的就业岗位届时将占就业总数的6％。专家们估计，欧洲大型工业企业对数据传输能力的要求每年以20％—40％的速度增长。
但是，西欧电信业总的形势并不乐观。1985年，世界电信服务总收入为3000亿埃居，共同体只有625亿。1986年，世界电信设备市场为900亿埃居，共同体只占175亿，远远落后于美国和日本。在电信贸易方面，1985年共同体10国对美国进出口逆差6.57亿；同年对日本进出口逆差5.82亿。
为此，该委员会于不久前发表“为建立欧洲电信大市场而奋斗”的绿皮书。
绿皮书提出，为迎接美、日挑战，保持西欧在电信行业的传统地位，欧洲共同体需要在建立电信大市场和改革电信部门的组织结构两个方面迅速采取行动，尽快解决“共同市场不共同”的问题，建立起真正统一的电信大市场。
欧洲共同体委员会认为，应在以下方面逐步进行改革：对电信网络基础设施的补贴和管理，继续维持电信部门的专有权利；在新一代电信基础设施的建设中，承认电信部门的中心地位；把制订规章制度的职能与电信网络的经营管理职能明确分开；同意电信服务费用随成本变化而自由浮动；建立欧洲标准化研究所，保证“欧洲造”远距离信息处理市场和服务的开发。