积极采取重要部署　加快发展外向型经济 上海层层落实外贸经营承包制 让企业直接参与国际竞争，并进一步放开外汇调剂市场 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　积极采取重要部署　加快发展外向型经济
上海层层落实外贸经营承包制
让企业直接参与国际竞争，并进一步放开外汇调剂市场
本报讯 据文汇报报道：在发展外向型经济中，上海的外经贸企业如何发挥导向作用？日前召开的市外经贸系统工作会议就此作了初步部署：层层落实外贸承包经营责任制，力争出口创出新水平；逐步放开经营，把企业推向国际经贸第一线，直接参与国际竞争；改善投资环境，鼓励外商举办独资企业。
去年，上海口岸出口贸易、对外承包工程和劳务合作有较大幅度增长。今年外贸如何适应向外向型转轨？
上海外经贸系统将全面推行外贸承包经营责任制。地方向中央承包出口收汇，上缴外汇基数等指标，并分解到各外贸企业，层层落实到科室。通过承包要增强外贸企业的自主经营能力，建立起一套适应于自负盈亏、放开经营的运行机制，扩大出口，多创外汇。
进一步放开来料加工装配业务。正加紧拟定办法，让国营、集体企业直接对外承接业务。生产企业可委托外贸代理，可同外贸联合承接，也可不通过外贸承接。来料加工装配业务审批权限打算下放到区、县、局。发展这一业务的重点是乡镇企业、街道工业和部分生产能力有余的市属工业企业。
有步骤地下放出口经营权，鼓励具备条件的企业和企业集团自营出口。自营出口的企业必须具备一定的经营条件，并要核定承包出口收汇指标，独立核算自负盈亏。出口经营权要直接下放给企业和企业集团，而不是在行政部门间转移。
进一步开放外汇调剂市场。允许国营企业、集体企业和外商投资企业之间在外汇管理部门的管理下，相互调剂外汇余缺。调剂价格可由双方自议。
鼓励外商在沪举办独资企业。凡外商愿搞，项目符合我方需要的，要放开发展。同时，上海还将把吸收外资和进出口贸易融为一体。在举办出口型三资企业的同时，也将区别条件，让出一部分市场，把一些进口产品部分转向三资企业购买。