“驴”“象”之间是非多 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国外剪影

“驴”“象”之间是非多
本报记者　景宪法
华盛顿国会山上的是非真多。
2月24日凌晨，共和党资深参议员帕克伍德的办公室外响起了急促的脚步声。他慌忙用沉重的靠椅顶住前门，然后向侧门奔去。3名武装警卫用力顶开前门，向他亮出了逮捕证……
签发逮捕证的参议院多数党（民主党）领袖伯德眼下正在大动肝火：“参议员是被选出去投票的，不是选出来躲票的！”
伯德先生的气出得自有道理。伴随今年秋季的总统大选，参议院1／3议员也将面临改选。前年民主党呕心沥血，好不容易才在第100届国会中赢得多数，终使民主党能在参众两院同白宫分庭抗礼。为了保住这一优势，民主党想出了一条先发制人的妙计：制订一项“自愿限制竞选资助”的法案，在阻止共和党争夺席位问题上来个“釜底抽薪”，以削弱共和党在筹集竞选经费上的优势。参院共和党人当然洞悉对方的心计，因此打出立法程序中的杀手锏——阻挠议事，即用冗长的轮番发言阻挠表决，置民主党的议案于死地。
阻挠议事在美国国会的“象”（共和党）
“驴”（民主党）之争中已有100多年历史。这种“将对方的议案说到死时为止”的手法在美国两党政治史上屡见不鲜。1952年，民主党人为控制沿海采油权而进行的长达5个星期的阻挠议事发言，至今使人记忆犹新。政客们为了尽量拖延时间，在发言中引用圣经片段、莎翁剧本、菜谱、帐单和广告，有的议员干脆捧上一本厚厚的电话簿，顺着号码往下念……
不过，国会两党这次的阻挠议事毕竟被舆论称为“君子议事”——发言的议员只是不厌其烦地重复主题。两党议员深知选举之年这一议案事关重大，共和党议员中有人声称“带足了维生素丸”，民主党议员中则有人扬言“准备随着钟表转”。共和党人的发言从早晨一直拖到深夜，民主党人自始至终无一人离去。
在场的49名民主党参议员被拖得人困马乏。共和党则“明修栈道、暗渡陈仓”，逐渐撤退人马，减少通过议案的法定投票人数。凌晨时分，昏昏欲睡的民主党人突然发现共和党只剩一位议员留在投票场地。此时如果投票，无论如何也凑不足法定的60票人数。民主党领袖伯德怒气冲天，立刻颁发拘捕令，命令参议院武装警卫队搜捕共和党议员。国会山上顿时乱成一片。不过，此刻为时已晚，共和党议员所剩无几。
一派议员动用武装警卫逮捕另一派议员，二次大战后尚属首次。恼羞成怒的共和党人指责民主党将参议院变成了“中美洲的香蕉共和国”，使当晚的搜捕行动“充满了当年纳粹德国的味道”。民主党则讥讽共和党议员是“成人耍儿戏”。
（本报华盛顿2月29日电）