打破长期固守一地状态 改善领导班子群体结构 部分省市实行领导干部交流 中组部负责人强调鼓励发达地区干部到落后地区去任职 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

打破长期固守一地状态 改善领导班子群体结构
部分省市实行领导干部交流
中组部负责人强调鼓励发达地区干部到落后地区去任职
新华社北京6月6日电　（记者胡清海）据中共中央组织部介绍，我国各地党政领导干部交流工作取得初步进展。目前，全国有九个省、直辖市和一些地区初步建立了党政领导干部交流制度。
据了解，自1982年机构改革以来，在中央的倡导下，河北、山西、山东、陕西、四川、贵州、北京等省、直辖市，以及广东、广西、江西、湖南、江苏、河南、黑龙江等省、自治区的部分地区，结合调整领导班子和任期换届，有计划、有步骤地对县、地两级领导干部实行了异地交流。山东等省和一些县、市党政主要领导已基本交流了一遍。前不久，中央对4个省的主要领导干部又进行了调整交流。
最近，记者就党政领导干部交流的意义问题走访了中组部副部长赵宗鼐。
赵宗鼐说，我们国家尚处在社会主义的初级阶段，各地的政治、经济发展不平衡，为干部提供的实践机会也有很大差异，在全国或一省一市一县范围内，党政领导干部实行适当交流，对于改善领导班子的群体结构、加强领导班子建设，有着明显的促进作用。他介绍说，有些领导班子知识结构、专业结构不合理，难以适应当地建设和改革的需要，通过适当交流，这个问题大多能够得到较好的解决。河北省通过适当交流，90％以上县、市、区的领导班子结构得到改善和加强。
赵宗鼐说，实行干部交流，可以打破干部长期固守一地的状态，为他们扩大视野，在更加广阔的范围内经受锻炼，增长才干，创造很好的条件。干部交流无论是横向的还是纵向的，都是一种双向的流动：既有从基层交流到领导机关，从一般岗位交流到比较重要的岗位的；也有从领导机关到基层、从比较重要的岗位到一般岗位的。属于前者的交流，一般易于为人们接受，而对后一种情况，有些同志则往往产生这样或那样的想法，有的甚至产生“组织上是不是不信任”之类的疑虑。应当使这些同志明白，一个干部只有经历不同层次以及同一层次不同岗位的实际磨练，才能更好更快地成长。要引导我们的同志看得远一些，珍惜这样的机会，不辜负党和人民的希望。
他认为，干部长期在一地工作，容易产生一些复杂的人事关系，在一个地区工作一段时间后交流一下，换个环境，有利于干部摆脱许多复杂关系的羁绊，放开手脚干工作，充分施展才能，杜绝不正之风。有的同志担心，干部交流后，人生地疏，会影响工作。这种担心不能说毫无道理，然而更重要的一面，是干部新到一地，惟其不熟悉，担心稍有失误可能影响工作，往往会更加自觉地深入实际、了解情况，兢兢业业地努力工作，加之对人对事没有成见，思想上的框框较少，有利于及时发现和正确解决问题，可能使那里的工作做得更好。现在，许多地方正在改变单靠脑记手写，依赖“活字典”进行工作的状况，代之以科学的现代化的工作手段和档案制度，前任的同志可以胜任，换个新人同样可以做得很好。这是实施现代管理的必然趋势。保证工作的连续性，应当更多地寄希望于制度，而不能死守“熟人熟地”式的旧模式。
赵宗鼐说，干部交流，实质上也是工作经验的交流、科学文化的交流。这几年，不少经济、文化比较落后的地区，通过干部交流，面貌有了很大变化。就区域而言，干部交流也是双向的：既包括有计划地组织经济文化落后地区的干部到商品经济发达的地区任职锻炼，也包括经济文化发达地区的干部到经济文化落后的地区去任职，为振兴那里的经济文化贡献聪明才智。当前，尤其需要提倡和鼓励后一种交流。组织上要教育干部切实树立为党和人民的事业自觉地牺牲个人利益的观念，在实践中展现共产党人存在的价值，认识干部交流也是和平建设时期对党政领导干部的一种考验，经不起考验的，不是党和人民欢迎的领导者。同时，也要实事求是地帮助干部解决因为工作变动所带来的实际困难。
赵宗鼐指出，党政领导干部的交流近几年取得了初步成效，各地应在总结经验的基础上，不断完善交流制度，并在执行中加强计划性，注意工作的衔接和连续，保证干部交流工作正常进行。