迈向社会主义商品经济新秩序的关键一步　我将按国际惯例设建设监理制 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　迈向社会主义商品经济新秩序的关键一步
　　我将按国际惯例设建设监理制
据新华社北京7月31日电　（记者王延荣）我国建设领域正在着手进行一项新的重大改革——按照国际惯例建立具有中国特色的建设监理制度。
记者从建设部获悉：这项旨在提高投资效益和建设水平、确保国家建设计划和工程合同实施的改革，将由建设部负责组织实施。这项改革将使我国建设领域建立社会主义商品经济新秩序迈出关键的一步。
建设监理是商品经济发展的产物，它是由专门机构和专业人员从事的对新的投资项目的可行性论证、投资决策的制定以及项目建设过程中组织招标活动、项目管理和合同管理等一系列工作。但几十年来，我国的工程建设活动基本上都由建设单位自己组织进行，建设单位不仅负责组织设计、施工、申请材料设备，还直接承担了工程建设的监督管理职能，而独立稳定的建设监理机构和队伍却长期得不到发展，严重阻碍了我国建设管理水平的提高，致使投资规模难控，工期、质量难保，材料浪费现象普遍。随着投资体制、设计与施工管理体制改革的进一步深化，由建设单位自行管理项目的旧模式已越来越不适应，建立新的建设监理制度已势在必行。
据建设部介绍，我国建设监理的范围和对象已初步确定，主要是对投资结构和项目决策的监理，对建设市场及工程建设实施过程的监理等，近期将主要抓好后两项监理工作。其对象包括新建、改建和扩建的各种项目。今后，政府和公有制企事业单位投资的工程以及外资、中外合资建设项目，都要实行招标承包制和建设监理制，其他所有制单位投资的工程，也要引导实行这两种制度。