压缩基建规模是改革重要配套措施 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

压缩基建规模是改革重要配套措施
本报评论员
来自北戴河的消息，令人振奋：15项楼堂馆所停建缓建。
国务院第20次常务会议通过的关于做好当前物价工作和稳定市场的若干重要决定指出，为了继续贯彻执行“稳定经济，深化改革”的方针，各地区、各部门必须采取有力措施，坚决压缩固定资产投资规模，停建缓建一批楼堂馆所。
北戴河的消息说明，这一非常重要的决定已经开始实施。
压缩基建规模、严格控制楼堂馆所的建设，可以说是喊了几年的老题目，这方面的工作虽然也取得了一些进展，但总的看来收效很不理想。“压而不缩，砍而不下”的情况，仍然严重存在。由此而积累起来的问题，不仅影响到我国经济的健康发展，而且给改革的深化造成了严重困难。因此，现在提出压缩基建规模，停建缓建一批楼堂馆所，不仅是一般的控制建设速度问题，也不仅是一般的端正社会风气问题，更是作为改革进入攻坚阶段的一项非常重要的配套措施，到了非下狠心抓落实、抓出明显成效的时候了！
为保障以价格改革为主线的整体改革顺利进行，我们一定要花力气治理经济环境。其中，缓解总供给和总需求的矛盾，尤为重要。如果总需求大大超过总供给，那么，物价上涨过猛的势头将难以有效控制，合理比价的逐步形成也必然受到严重干扰。而在控制总需求方面，基本建设是个首先值得注意的“大户”。以钢材需求量而论，每年直接用于和间接用于基本建设的钢材数量，接近我国钢年产量的一半，它对钢材市场供求状况起着举足轻重的作用。还要看到，基本建设的资金还有将近40％左右会转化为消费基金。因此，基建规模过大，不仅会使生产资料市场趋于紧张，也会使消费基金进一步膨胀，加剧消费品供求矛盾。从这些方面看，就可以理解为什么压缩基建规模是具有全局性意义的措施。
现在提出的压缩基建规模，主要是要压缩那些非生产性建设，停建缓建一批楼堂馆所项目，“过分”的城市建设项目、还有长线行业的项目。这样做，并不会影响我国经济的后劲，还会有利于产业结构的调整，有利于树立和发扬“为政清廉”的作风。
这些道理并不难明白，为什么落实起来那么困难？关键是有些部门、有些地区、有些单位、有些领导人，片面考虑和强调本部门、本地区、本单位的局部利益，置全局利益于不顾；甚至为了显示个人“政绩”，不惜损害国家和人民的根本利益。因此，我们必须强调顾大局，守纪律，有令则行，有禁则止；对不听“招呼”的单位和项目，采取必要的果断措施。广大群众也必然会支持这项得人心的决定，并从这方面监督和评价自己的领导人。
要确保明年物价上涨幅度明显低于今年，从现在起就要扎扎实实卓有成效地做好工作。压基建规模、砍楼堂管所项目做得如何，就是一个考验。我们希望各地区、各部门都能积极主动地接受这个考验。