各部委在国务院全会上专题汇报 将采取一系列措施治理经济环境 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

各部委在国务院全会上专题汇报
将采取一系列措施治理经济环境
新华社北京10月13日电 （记者姬乃甫、徐耀中）1988年10月11日，李鹏总理主持召开了一次国务院全体会议，中心议题是把党的十三届三中全会提出的任务变为实际行动，着重做好今年第四季度的工作，并为明年的改革和建设作好准备。
已开始行动
围绕治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革这个主题，国务院各部委开始行动起来了。
国家计委报告说，已全面展开压缩固定资产投资规模的工作。他们和有关部门一起，成立了专门的办公室，并派出一批领导干部，分赴各地参加固定资产投资在建项目的清查。商业部报告说，目前他们正集中力量做两项工作：一是旺季农副产品的收购，特别是粮、棉、油、猪等的收购，防止各种“大战”；二是加强重要商品的调拨、运输和供应。铁道部报告说，他们为了保证国家重点物资煤炭的运输，一日两次检查完成情况，哈尔滨、北京、郑州三个铁路局10月份开始每天有51个煤炭专列运煤。财政部报告说，他们已抽调了300名财政驻厂员到一些国有大企业、大公司协同开展税收、财务、物价大检查。人民银行报告说，从10月1日开始，全国各级各类信托投资机构一律停止发放信托贷款或投资，一律停止拆借资金，并开始清理整顿。国家物价局报告说，他们已就控制物价上涨问题召开了专门的全国会议，已起草好加强物价管理、控制物价上涨的具体措施，正待批准公布。
国务院办公厅报告说，国务院对一些全国性公司的清理整顿工作，已作了部署。物资部、石化总公司、有色金属总公司作为清理整顿公司的试点，将先行一步。据报告说，国务院为清理整顿公司已做了许多工作，已查清到今年6月底全国公司的底数，其中属于生产、服务、科技开发性的公司约占40％，属于流通领域的占60％。对于目前公司发展中存在的主要问题，需要清理整顿的重点，已初步做到心中有数。这些工作为清理整顿公司工作的展开创造了条件。
将要采取的措施
已经开始行动，毕竟还不够，将要采取的措施和要做好的工作还很多，任务还很艰巨。
人民银行一连报告了7条措施，特别是规定了银行和其它金融机构10个方面不准给贷款：国家计划外项目不贷，非生产性建设项目不贷，自筹固定资产投资项目不贷，小纱厂、小烟厂、小酒厂、小毛纺厂、小炼油厂等不贷，经营亏损企业不贷，产品滞销积压企业不贷，倒买倒卖、抢购囤积物资的企业和公司不贷，非国家指定收购粮食、棉花的部门和单位的收购资金不贷，抬价和跨地区抢购农副产品的资金不贷，企业通过预付货款扩大固定资产投资的不贷。
国家物价局为了确保明年物价上涨幅度明显低于今年，准备采取10项紧急措施，计有：稳定与群众关系密切的基本生活必需品价格，如北方大城市冬储菜不提价，定量供应的猪肉不涨价，10多种日常生活必需的重要工业品价格进行调整，向社会公布价格；加强粮食市场价格管理，议价收购要制定指导价；制止农用生产资料乱涨价，稳定综合零售价格；严格执行计划外重要生产资料最高限价，对石油、铜、铝和紧俏钢材实行专营；对已放开的同人民生活关系密切的工业消费品价实行企业提价申报制；取缔中间盘剥，重点整顿批发企业，紧俏商品要规定合理的流通环节和进销差率、地区差率、批零差率，不准实行本地与外地两种价格；整顿、控制城市公用事业收费，同群众关系密切的不准提高收费标准；明年不再继续下放物价管理权限；严肃处理违价行为。各项加强物价管理的措施从现在起就要抓紧落实，以坚决控制物价上涨水平。
农业部要抓3个方面的工作，一是粮棉油糖的生产，增加农产品的有效供给；二是继续实施“菜篮子工程”，抓好城市副食品生产供应工作；三是调整城乡企业结构。
物资部报告说要采取10条措施整顿市场秩序，特别要清理整顿倒买倒卖紧俏物资的部门、公司、企业，能产销直接见面的生产资料，要直接供应到户，不准经过物资企业中转。
财政部报告说他们要做4个方面的工作：一是抓好增产节约、增收节支，严格控制财政赤字；二是调整税收管理权限，加强税收征管工作；三是压缩集团购买力，严格控制行政性支出；四是深入开展税收、财务、物价大检查，严肃财经纪律。
国家计委报告说，对控制工业生产增产速度，改善和增加有效供给，已经和正在作出具体安排。
从自己做起
在这次国务院全体会议上，各部委都坚决表示要努力实现国务院的要求，贯彻十三届三中全会精神必须从自己做起。
国家计委报告说，他们对计委机关和所属系统的党风政纪进行了检查，强调要边整边改。9月20日部机关党委发出了关于加强党内监督，共产党员必须保持廉洁的通知；9月27日又印发了机关工作人员保持廉洁的几项规定，并组成机关财经纪律自查小组，做了以下几件事：缓建了三个项目，计委机关已完全没有楼堂馆所的在建项目了；现职干部中经商办企业的问题已经基本解决；今年国庆节未向职工发放钱物，代购食品也已制止。
财政部报告说，他们制定了几条端正党风、为政清廉的规定，并下发各地，请各地监督。凡财政部经管的收支，一定要管好用好，绝不搞“人情减免”，“人情拨款”，更不以权谋私，贪污受贿；财政部机关的集团购买力，严格控制，绝不突破规定的指标；今后两年内不盖楼堂馆所，不搞室内装修，不买禁购的专控商品，除了接待外宾，一律不搞请客送礼，也不接受地方和其他部门赠送的土特产品和其他礼品；从部长到处长，每个人都要明确自己的任务和职责，并建立监督检查制度。
物资部领导同志自己动手，对自己下属的27个全国性公司开始了大检查。
石化总公司、有色金属总公司也对自己的企业开始了清理和整顿。
铁道部表示要认真搞好自身教育，解决自身存在的问题，特别是查处以车谋私和以票谋私的问题，并接受社会各方面的监督。他们说，铁路是物资流通领域的一个重要渠道，在纠正流通领域混乱现象中，首先要加强自我监督，同时履行监督的职责，不给破坏经济环境、违法乱纪者开绿灯。
当然，一次国务院全体会议是不可能解决所有问题的。各部门现在做的和准备做的，还有待于在今后的实践中经受检验，不断补充和完善，但从中可以看出，国务院许多部门已积极行动起来了，这就是希望。