理顺国家与个人、国家与产权单位的关系 烟台房改全部进入实转 全市已出售商品房千余套 要求买房户仍有一万四千多个 [复制链接]

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理顺国家与个人、国家与产权单位的关系
烟台房改全部进入实转
全市已出售商品房千余套 要求买房户仍有一万四千多个
新华社济南12月10日电（记者宋熙文）烟台市住房制度改革从11月1日起，无论职工租住新房还是旧房，全部进入实转阶段。
烟台市住房制度改革方案是1987年8月1日出台的，开始时实行提租发券、空转起步的办法。即把公房的月租金由每平方米0.07元的福利性租金提高到1.28元的准成本租金；对租住公房的居民按其标准工资的23.5％发给住房券，居民用这种与人民币等值的证券支付房租，不足部分支付现金，剩余部分可存起来用于购买住房。
经过一年多的空转实践，烟台市政府决定，从11月1日起，全部进入实转。实行实转一个多月来，全市住房新体制运行正常。
住房新体制进入全面实转，使烟台市初步理顺了两个关系。一是国家与个人的关系，这在租金标准和发券系数的确定上已经实现了。这个关系的初步理顺促进了个人买房的发展，目前全市已向个人出售住宅1142套，要求买房的住户仍有14000多个。二是国家与产权单位的关系。“空转”期间，产权单位通过收取房租收回的住房券，要上交返回财政，用于再向职工发住房券。进入全面实转后，收回的房租除市统筹一部分外，其余都归产权单位，而且统筹部分会逐步减少。这样，产权单位有了简单再生产的能力，国家也卸下了向单位投资建房的包袱。
烟台房改进入实转能如此顺利，是因为空转阶段为它准备了必要的条件。首先是经过空转阶段的实践，人们加深了对房改的理解和认识，基本上接受了住宅商品化的观念。其次是空转阶段为实转作了组织上的准备，成立了住房储蓄银行、住宅租金管理处和房产交易管理处，并为参加房改的各单位培训了近2000名业务人员。另外，通过空转阶段的实践，还为房改积累了多方面的工作经验。