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平淡无奇又有新意的一百天 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1989-04-30
第3版(国际新闻)
专栏:述评

  平淡无奇又有新意的一百天
本报记者 张启昕
到4月30日,布什总统执政已经100天。美国国内对于这位新总统作何评价,看来大体上有两种意见。一些政治评论家批评说,这100天平淡无奇,没有惊人的创举,也缺少远大的目标;而一般公众则称赞说,总统干得不错,显示出了自己的特有风格。在4月间,美国报纸和广播系统先后进行的两次民意测验中,对布什的政绩给以好评的人数占61%和72%,接近和超过了里根1981年4月的得分。美国人的这两种评价都有一定依据,他们从不同角度评论了布什政府执政初期既平淡又有新意的状况,而这种状况正好反映了这届政府所处的特定环境和总统的作风。
布什是在一种国内外相对平静的环境下开始工作的。国内虽然存在着不少严重问题,但毕竟没有碰到危急的情况;在国外也没有遇到迫在眉睫的重大危机。布什继承前任的遗产,其有利的方面是80年代后期的美国经济状况相对稳定,国民生产总值保持在3%上下,工业生产、厂矿开工率和就业程度处于良好状态,通货膨胀、利率和股票市场虽有波动,但还没有出现危机的迹象。对布什政府来说,当前似无必要像里根当年那样提出迥然不同的主张。国际上,缓和的趋势也使布什班子能够从容进行长时间的政策回顾,而不匆忙行事。《经济学家》周刊还认为,美国政府很大程度上带有总统的个人色彩,总统的作风起着很大作用。对于布什,一般人认为他同里根不同,注重务实而不尚空谈,寻求和解而不好斗,谨慎从事而不轻率行动是他的一些特点,这就给现政府的工作打下了深刻的印记。
三个多月来布什的政绩是什么?这是最近一些天来舆论界都在议论的,相同的认识是他作了不少事情,从人们关心的财政赤字、储贷危机到毒品、无家可归问题以及诸如中美洲、中东和世界债务等问题,新政府都已开始行动。从三个月来的行动中,人们看到两个明显的特征,一是新政府正在着手清理里根遗产中遗留下的问题,二是对原来的方针政策也在进行必要的修补和调整。 
三个多月的情况表明,政府与国会的关系发生了某种变化。美国一家周刊指出,美国正在学习如何在一种“联合政府”的机制下生活。布什总统在国内面对的一个现实是“国会两院的反对派多数”,他们的力量在经过1988年大选后不是减弱而是加强了,这就使布什不可能像里根那样对待国会。他在宣誓就任总统那天就提出“两党合作”精神,并坚持了这一条,即使在碰到托尔任命被否决的窘境时也巧妙地避开了党派之争。因此有人评论说,许多在里根时代引起激烈争论的问题,如援助尼加拉瓜反政府力量、导弹和预算问题,现在突然间看起来比较容易妥协了。当然,布什为此付出了一些代价,但也赢得了国会的一些让步。这种状况也引起政界的一些非议,因此,政府和国会之间的“两党合作”,在今后将时时处于考验之中,成为美国政治生活的一个新的动向。
三个月的情况还表明,新政府在外交方面采取更为谨慎的现实主义。政府的基调不是像里根那样强烈地强调意识形态,而是更注重实际。在处理中美洲、中东问题以及欧洲短导问题是这样,在外交和战略问题特别是对苏政策方面更是这样。有人抱怨说,布什在外交上行动过分迟缓,但《纽约时报》认为,采取谨慎的步调可能是明智的。这是因为现在的问题涉及“冷战后”时代的力量平衡,美国必须仔细规划美欧日关系和美苏关系,处理冷战产生的遗留问题。
美国人喜欢谈论新总统开头的100天,并依此来衡量未来。但是,对于这届政府,它的执政初期的表现似乎还不能完全确定它今后1360天的动向。开头的100天固然重要,但100天后的日子更为重要,特别是在解决国内带根本性的问题和外交政策上更是如此。     (本报华盛顿4月28日电) 
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