三种收费方式——招生者话高考之二 [复制链接]

第5版(国内专页（教科文）)
专栏：

三种收费方式
——招生者话高考之二
本报记者　周庆
中国大陆的高考，一直被称为高中生的“独木桥”，往年要过
“独木桥”，拚命学习即可，只要考上了，都是国家分配。今年，新招收的学生与以前有所不同，大致可分为国家分配、定向培养和自费生三种，所以考生在刻苦学习之余，还要和家长仔细商量：据自己的条件究竟报考哪一种好。
国家教委高校学生司司长王炽昌告诉记者，今年3月国务院批准的高等学校毕业生分配制度改革方案提出，报考国家任务名额的学生，培养费由国家提供，学生交纳学杂费；报考定向招生名额的学生，由定向行业、地区设立定向奖学金，学生免交学杂费；自费生则按所报考学校的规定交纳培养费与学杂费，所以要告诉社会：收费不等于自费。自费生：
仍在试验阶段
目前各地区招收自费生的呼声很高。自费生招生数也增长较快，全国1987年招生1.06万名，1988年招生4.8万名，这一年报名者有8.28万名，录取比例为57.9％，其中四川省招生最多，为5400多名。但招收自费生目前仍处于试验阶段，从学生方面看，特点有三个：一是知识分子、干部子女多，1988年在北京市占到70％，其余30％是工人、个体户子女；二是特别重视专业，这是为今后就业和换取“投资效益”着想的；三是学习较刻苦，舍不得浪费光阴。从学校看，出现的毛病有两个：一是学生户口难办，要由各省、自治区、直辖市决定是否转入学校，凡转不去的，粮油供应、副食补贴成为学校负担；二是录取分数线高低不等，国家教委规定，报考同类专业，自费生最多只能降30分，去年降分最少的20分，最多的60分，致使社会上有“分不够、钱来凑”和“不平等竞争”的议论。
报考自费生，学生和家长首先关心的是收费数额。去年本科自费生年平均收费1600元，低于国家培养一个大学生的平均费用。今年，国家教委对此作出规定，本、专科中理科类、艺术类、体育类每人每年不低于2000元，文科类不低于1700元，这是指培养费，另外，尚须交纳住宿费、杂费、医药费。
为避免招生工作中的混乱和不平等竞争，国家教委总结前两年的经验，对招收自费生还作出一些其它规定，如各地区、各部门的高等学校招收自费生按招生总数的5％掌握，不得以自费名义招收本专科学历层次的旁听生、插班生、“子弟班”；自费生报名线不能低于同批国家任务招生调档控制线20分，学校在报名线上录取不到学生，要减少招生计划；未经各地招生办公室录取的自费生不能取得正式学籍，国家不承认其学历；学生可以参加优秀学生奖学金的评定等。
今年全国普通高等院校共招生64万名，如果自费生按5％的比例招收，总数约占3.2万名，比去年有所下降。定向生：
生源呈下降趋势
国家考虑到地区、行业的不平衡性，为解决某些边远地区和工作、生活条件较艰苦的行业及重点单位的需要，在国家任务招生中安排一定比例，实行定向招生、定向就业。1987年，全国招收此类学生5.9万名，1988年，招收9.17万名。今年，据各地招生办公室反映，此类学生的生源呈明显下降趋势。内地一些大学今年都有从新疆、内蒙古等边疆地区招收定向生的计划指标，但需这些地区负担定向奖学金。这些地区“招生办”负责人表示，鉴于经费和分配工作中的困难，他们不能支付这笔奖学金，有关学校如愿意，可自己解决经费招生，不招我们也没意见。看来，随着改革的深化，定向招生的数量将逐步减少。
师范等专业类院校招生质量下降，数量难以保证，这几年社会上已发出不少呼吁。
委托培养目前也面临困难。石化总公司招生工作人员介绍，前几年，该公司曾和13所院校签订20年合同，委托学校每年为他们培养1500到2000名学生，气魄不可谓不大。但由于培养难以按需要的专业对口，有些意图实现不了，企业又实行了工资总额包干，毕业生分配也存在困难。
进而从全国的情况来看，去年一共招收委托培养学生6.31万人，今年计划指标为5.6万人。这个数字中，很大成份是企业单位为解决职工子女就业而申报的培养数。现在大学毕业生都要得到、分得来，如无职工子女就业的压力，一个企业往往就没有委托大学培养人才的积极性。
国家培养：
多数院校暂不收费
从招生计划看，今年考生报考的大头，仍是国家出培养费的这一块，约招生55万名。与往年不同的是，国家教委所属36所高等院校
（其中6所师范院校仍不收费）每学期要收学杂费50到150元。毕业后，学生主要还不是靠自己找职业，而是以学校为中介向社会推荐就业，在一定范围内双向选择。对经推荐未被录用的少数毕业生，则由本人自谋职业。为解决少数毕业生可能出现的待业现象，国家教委正协同有关部门研究制定毕业生待业期间社会保险等规定。
对于由部门、地方管理的1000多所高等院校，据记者了解，今年除个别院校实施新的收费方式外，大多数院校在国家任务名额内招收的学生都暂不收费。