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受国务院委托向人大常委会作汇报 姚依林谈今年以来经济情况 指出各方面治理整顿工作已取得一定成效 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1989-08-31
第2版(国内新闻)
专栏:

受国务院委托向人大常委会作汇报
姚依林谈今年以来经济情况
指出各方面治理整顿工作已取得一定成效
新华社北京8月31日电 国务院副总理姚依林今天在七届全国人大常委会第九次会议上,受国务院委托,就1989年国民经济和社会发展计划的执行情况作了汇报。
他说,今年以来,各地区、各部门认真贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,实行以控制需求、调整结构为重点的一系列政策措施,各方面的治理整顿工作取得一定成效。
(一)夏粮获得丰收,早稻增产,为夺取全年农业好收成打下基础。去冬今春以来,从中央到地方各级政府,采取了一系列加强农业的措施,包括适当提高粮食、棉花、油料的收购价格,增加对农业的资金投入,增加化肥等支农产品的供应,促进了农业生产的发展。夏粮产量达到1871亿斤,比去年增产51亿斤,创历史最高水平。早稻产量预计达到959亿斤,比去年增产19亿斤左右,扭转了连续几年下降的局面。秋粮播种面积约比去年增加1000万亩,如果没有大的自然灾害,各项工作又抓得好,粮食产量有可能比去年较多增加。
(二)过高的工业速度已经回落,没有出现生产滑坡。今年以来,采取了收紧银根,按照产业政策调整结构等措施,经济过热逐步降温。1至7月份,全国工业总产值比去年同期增长10.6%(不含村及村以下工业产值,下同),大大低于去年同期增长16.9%的速度。从主要产品产量来看,能源产量稳定增长,主要原材料产量一、二月份稍有下降,以后逐步回升。初步预计,全年煤炭产量、发电量可超额完成计划;钢产量可大体保持去年水平。支农工业产品生产继续增长。化肥、农药、农膜等的产量都可以完成全年计划。轻纺工业产品产量,预计也大都可以完成或超额完成计划指标。与人民生活密切相关的轻工产品,如糖、盐、洗衣粉、火柴等产量增长较快。
(三)固定资产投资规模有所控制。国务院对压缩投资规模、清理在建项目的工作抓得比较紧。对各地区、各部门下达了压缩投资规模的指令性计划,适当集中了新开工项目的审批权限,对九类建设项目实行先停后清,并先后三次派出检查组到各地进行督促检查。经过各地区、各部门的共同努力,全国停缓建了一批在建项目,新开工项目大幅度减少,近几年投资不断膨胀的势头开始得到遏制。1至7月份,全民所有制单位固定资产投资完成786亿元,比去年同期下降7.9%,减少68亿元。
(四)国内市场比较平稳,物价涨幅逐步回落。今年以来,各地市场普遍比较平稳,副食品尤其是蔬菜、肉蛋等供应情况较好。整顿和清理公司的工作正在抓紧进行,流通领域秩序混乱的状况有所好转。1至7月份,社会商品零售总额完成4760亿元,比去年同期增长16.6%。全国零售物价上半年比去年同期上涨25.5%,下半年物价上涨幅度估计会低于上半年。虽然今年物价上涨幅度仍然比较高,但群众的感受与去年大不相同。主要原因,一是今年新涨价部分上半年为
7%,明显低于去年新涨价的幅度。二是与群众生活密切相关的副食品、日用工业必需品等供应状况较好,价格比较平稳,其中有的还稳中有降。据国家统计局资料,1至6月份,全国城镇职工基本生活费用价格平均比去年12月只上涨1.4%,基本维持去年年底的水平。这就缓和了群众的紧张心理。
(五)居民储蓄增加较多,货币回笼情况比去年好。在去年9月实行保值储蓄和提高存款利率的基础上,从今年2月1日起,再次提高储蓄存款利率,促进了储蓄存款的增加。1至7月份,城乡居民储蓄存款比去年年末增加794亿元。与此同时,紧缩银根的政策收到成效,7月末银行现金收支相抵,净回笼45亿元,而去年同期净投放186亿元。但是当前金融工作所面临的困难也不少,今后几个月增加投放的因素还很多。例如,农产品提价后需要多投放收购资金;为了支持重点建设和新投产企业生产以及组织出口货源,流动资金贷款也需适当增加一些。流动资金占用不合理情况还很严重,有的不能按期归还,有的甚至被挪作它用。总的看来,今年的货币投放趋势将比去年减弱,但是工作不能放松。
(六)外贸出口和利用外资大体可以完成计划。今年头几个月,由于外贸收购资金紧缺,出口商品货源落实情况不好,曾一度出现出口下降的情况。经过各方面采取措施,5 月份以来外贸出口下降的局面已经扭转。据经贸部业务统计,1至7月份,外贸出口完成233.8亿美元,比去年同期下降0.6%(1至5月比去年同期下降3.7%);进口完成207亿美元,增长10.7%。1至7月份,借用国外贷款比去年同期增长7.6%,预计全年可以完成原定利用国外资金计划。
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