土地利用中的短期行为 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：怎样珍惜每寸土地？

　　土地利用中的短期行为
　　四川省成都市　张永扩
近年来，在土地资源利用中，短期行为十分严重，主要表现为只注重经济效益，忽视社会效益和生态效益。
以成都市郫县为例：郫县地处成都平原的腹心地带，都江堰自流灌区的上游，农业生产生态条件十分优越。每年收购五千万公斤以上商品粮和一千二百万公斤以上油菜籽，是重要商品粮、油、肉生产基地。实行地方财政包干后，由于原有工业基础薄弱，经济发展速度低于全市平均水平，成为高产穷县。为解决地方财政困难和增加农业生产的投入，县府规划在二○○○年前利用四平方公里土地发展工业，其中耕地约占三千九百亩，仅此就要减产粮食三百一十五万公斤。
农民经营土地时也有短期行为，突出表现在任意地改变农耕地的利用方向。一九八八年成都市减少耕地二万三千一百三十二亩，其中仅农业结构调整就占去一万三千六百八十六亩，占全市当年耕地减少数的百分之五十九。这些减少的耕地，绝大部分都改做了林地和鱼塘。例如，龙泉驿区一九八八年由耕地改园地、鱼塘八千八百七十六亩，如照此速度发展下去，到二○二六年将不再有一分耕地。
面对这种情况，各级政府和有关管理部门应该引起充分重视，拿出切实可行的政策措施，消除土地利用中的短期行为。