世界经济形势严峻步履艰难 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　世界经济形势严峻步履艰难
郭集思
动荡中的世界经济即将渡过１９９０年。其增长速度在去年减慢之后又有较大幅度的下降。据联合国今年１１月初的预测（下同），世界经济的增长率将从去年的３．４％降至今年的２．１％，世界贸易增长率从７．６％降至４％。各类国家面临的经济困难和结构性问题都在加剧。
西方发达国家经济增速放慢，部分国家进入衰退
西方发达国家的经济自１９８２年底回升以来，已保持连续８年的增长。由于经济增长周期性规律的作用，近年来已显露回升临近尽头的端倪。今年８月爆发的海湾危机和由此引起的石油价格剧烈波动，不仅造成它们的国际收支平衡条件趋于恶化；而且导致通货膨胀加剧，经济活动更加迟缓乏力，政府用放宽货币政策来刺激经济的回旋余地缩小。从整体说来，今年西方国家的经济增长率预计将从去年３．７％降至３％，但各国情况不同。美国的经济增长急速下降，从去年的２．５％降至今年的０．９％。其先行经济指标综合指数（用以预测６—９个月的经济走向）到１０月份已连续４个月下降。大多数美国经济学家认为美国经济已进入衰退。一般认为英国、加拿大和澳大利亚也已陷入衰退。
但其他国家的情况尚好。日本和德国内需仍然旺盛，企业投资也未见衰减，经济增长率与去年大致相同，分别为５％和３．９％。整个欧共体可达３．２％，其他发达国家为１．８％。
今年西方经济中的结构性失衡更趋严重。美国１９９０年度的财政赤字已比上年度猛增４３．７％，达２２０４亿美元。由于经济衰退、军费大增等原因，１９９１年度赤字可能达２５００—３２００亿美元。同时，长期以来填补美国财政赤字的日本和西欧资金正从美国抽走，使美国经济更形窘迫。
鉴于美国贸易逆差中将近一半是由石油进口引起的，油价上涨使美国贸易逆差更难缩小，美国与日本、德国在贸易和对外收支方面的严重失衡也更难纠正。这些失衡不仅继续加剧金融市场动荡和保护主义压力，影响西方经济的稳定增长，而且使美国在世界经济中的地位继续下降，日本和德国的经济地位上升的趋势变得更加明显。９０年代经济大三角的格局正在加速形成。
苏联东欧国家出现负增长，经济形势严峻
今年苏联和东欧国家的政局动荡，原来的经济体制已经瓦解，新的经济体制仍难建立，在新旧体制转变的过程中，宏观调控失灵，经济管理陷入严重混乱，经济效益急剧下降。失业率和通货膨胀率迅速上升。同时经互会趋向解体，替代机制尚未建立，致使相互间经济关系混乱，内部贸易萎缩。海湾危机爆发后，东欧国家石油进口开支大增，贸易平衡更加恶化。苏联虽可从油价上涨中得益，但因近两年石油减产，出口减少，受益程度有限，难以扭转贸易逆差剧增的势头。
这些因素交织一起，使今年苏联东欧国家的经济呈现大滑坡局面，各国都是负增长，平均增长率从去年１．８％降至－３．３％，其中苏联从２．１％降至－２．２％。据苏联官方公布和报刊报道，苏联的许多重要经济指标都在显示经济急速下滑的趋势，从而削弱了综合国力。
发展中国家经济停滞的趋势未见改善，困难深重
今年发展中国家面临更加不利的国际经济环境。石油以外的初级产品的价格继续下跌，上半年与去年同期相比，以美元计算的价格下降近７％，实际价格下降更大，约１３％。同时，“乌拉圭回合”谈判陷于僵局，贸易保护主义有增无减。发达国家官方发展援助的实际水平停滞不前，商业贷款几乎停止。巨额债务负担和由此引起的向发达国家的资金倒流（自１９８３年以来已超过２０００亿美元），仍构成这些国家经济发展的重大障碍。在此情况下，海湾危机的爆发无疑是雪上加霜。虽然部分产油国改善了贸易条件和对外收支平衡，但大部分进口石油的国家遭受石油开支增加和西方需求下降的双重打击，不得不大量压缩进口，进而削弱生产能力。
由于上述种种原因，发展中国家的整体增长率将从去年的３．４％降至今年的２．５％。考虑到人口增长因素，它们在８０年代长期处于停滞或下降的趋势仍未得到扭转。它们与发达国家之间的差距继续扩大，在世界经济中越来越处于不利地位。但因发展不平衡，各地区的情况还有很大差别。拉美的增长率将从去年的１％降至今年－０．４％。非洲可达２．５％，与去年持平。但其中北非得益于油价上升，从１．６％升至２．８％，撒哈拉以南非洲则从３．６％降至２．２％。西亚因海湾危机的直接影响而下降最大，从６．６％降至－５．１％。南亚和东亚从６．３％降至５．８％，但仍为世界上增长最快的地区。
１９９１年的世界经济形势如何，由于海湾危机这个最大的不确定因素，尚难预料。如果目前的不战不和局面继续下去，油价停留在每桶３０美元左右的水平上，则对西方经济的影响不会太大。美国等国的衰退可能持续两三个季度后即可回升，其他发达国家的增速将进一步放慢。其中某些国家在明年或稍后可能先后进入衰退，但其深度和长度不会太严重。联合国预测明年西方经济的增长率可达２．１％，整个世界经济增长１．８％，世界贸易增长２．８％。如果海湾危机得到和平解决，油价大幅度回落，则西方和世界经济的前景都会改善。但是，如果海湾爆发大规模的长期战争，油价再次暴涨，利率上升，鉴于美国公私债务已高得惊人，银行系统虚弱和越来越多的发展中国家无力偿债，有可能迸发一场金融危机。这将加剧美国的衰退并使西方出现普遍性衰退。世界经济会面临更加严峻的形势。
在不发生海湾战争的条件下，发展中国家大部分地区将基本保持今年的态势。但根据联合国预测，由于拉美主要国家形势可能转好，加上我国经济回升，发展中国家的平均增长率可能恢复至１９８８年的水平。苏联东欧国家还难以扭转下滑趋势，估计其增长率将进一步降至－３．７％，其中苏联为－３．５％。总之，１９９１年仍可能是世界经济步履艰难的一年。