第三世界在国际政治中发挥日益重要作用 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：

　　第三世界在国际政治中发挥日益重要作用
新华社记者 陈家保
已经结束的８０年代，是第三世界国家在国际政治舞台上发挥日益重要作用的年代。这些国家进一步参与国际重大事务的解决，推动地区热点降温，积极反对外来干涉和强权政治，成为保卫世界和平的主力。这主要表现在如下几个方面：
一，在国际事务中，第三世界国家具有越来越大的发言权，一两个超级大国主宰世界的时代已一去不复返了。
第三世界在联合国中的影响日趋增强。在这个拥有１５９个成员国的当今最大的国际组织里，第三世界国家代表在数量上已占大多数，它们是联合国中主持正义、维护和平的强大力量，使超级大国、霸权主义不能像过去那样在这个机构中为所欲为。
８０年代的许多地区热点问题，如阿富汗问题，柬埔寨问题，黎巴嫩问题，阿以冲突问题，南非种族歧视问题，巴勒斯坦问题，纳米比亚独立问题，直至长期的南北债务纠纷问题等等，无一不被提到联合国议程中来讨论，并在第三世界国家的努力下，作出了有利于被侵略、被压迫国家的决议。如今，没有第三世界国家的积极参与，联合国无法完成它的各种使命。
不结盟运动在８０年代的发展和壮大，说明了第三世界在国际政治斗争中的作用日益增强。
不结盟运动在它的先后共９次首脑会议上以及在许多届联合国大会和其他国际会议上，都不断提出了许多有利于第三世界国家的安全和独立以及经济发展的决议案，为发展中国家的权益和国际正义而斗争。例如，在不久前举行的第４４届联大上，一部分不结盟国家先后提出了有关国际社会帮助第三世界国家改善社会环境、加强南北对话、协调全球扫毒行动等多项决议草案，尽管这些草案遭到某个超级大国或个别发达国家的反对，但是由于它们反映了发展中国家的愿望，最终还是以压倒多数票通过了。
正因为不结盟运动在许多国际问题上反映了发展中国家的愿望，因此，其成员也从６０年代刚成立时的２５个，发展到８０年代的１０２个，占全世界国家总数的２／３和人口总数的２／５。一些过去不把不结盟运动放在眼里的发达国家，到８０年代也开始派观察员列席不结盟首脑会议。
二，第三世界国家，哪怕是弱小国家和地区，一旦受到超级大国或地区霸权主义的侵略和干涉，其他第三世界国家即群起支援，以正义的力量来挫败或抑制强权政治。
从阿富汗被入侵之日起，联合国在第三世界国家的推动下多次通过决议，要求苏军撤出阿富汗。不结盟运动、伊斯兰会议组织也多次通过类似决议。在阿富汗人民的英勇斗争和联合国的斡旋下，有关方面终于达成了协议，使苏军不得不在今年２月全部撤出阿富汗。
越南入侵和占领柬埔寨之后，联合国连续多次以压倒多数票通过提案，要求越南撤军。
美国去年１２月悍然武装入侵巴拿马，激起了广大第三世界国家的强烈谴责。拉美国家反应尤其强烈，有的召回驻美使节，有的向巴人民提供物质和人道主义援助。联合国安理会也召开紧急会议讨论美国入侵行动。
特别值得一提的是，去年１１月在美国支持下一些西方国家在联大第三委员会提出一项旨在干涉第三世界国家内政的所谓“言论及和平集会自由”的议案。许多第三世界国家对此表示强烈反对并提出修正案。一些西方国家见势不妙，企图通过表决程序来打掉修正案，谁知表决结果却是８５票对３０票否决了他们的动议，确认修正案成立，使这些西方国家的阴谋不能得逞。
三，第三世界越来越多地通过地区组织来调解和逐步解决本地区的冲突和纠纷问题，防止大国插手和干涉。
８０年代，第三世界内部由于历史遗留下来的边界、民族等问题而发生的纠纷与争端不绝，地区性组织从中调解、斡旋，为促进争端的解决发挥了积极作用。
拥有２０多个成员国的阿拉伯联盟组织在近１０年中为调解伊拉克和伊朗之间的战争而多次召开会议，作了大量调解工作，并在联合国的大力帮助下终于使这场长达１０年的战火停息下来，并正在继续促进它们通过谈判来最后解决争端。
非洲统一组织近年来为解决乍得—利比亚边界纠纷问题以及其他一些非洲国家的边界冲突问题，作了大量调停工作。非统还在联合国中为反对南非的种族隔离制度和纳米比亚的独立进行不懈的斗争。非统成立２０多年来帮助了近２０个非洲国家摆脱殖民统治，随后还帮助它们发展经济，巩固独立成果，从而赢得了非洲广大国家的信任和支持。
拉丁美洲的孔塔多拉集团在８０年代里也为寻找解决一些中美洲国家的局势动荡问题作出了努力。近年来，中美洲一些国家首脑多次为解决中美洲问题而举行磋商，并不断呼吁超级大国停止插手尼加拉瓜、萨尔瓦多等中美洲国家的内部事务。
回顾整个８０年代，随着第三世界国家在政治上日趋成熟，它们在维护和平与缓和国际局势方面也发挥了越来越大的作用。然而，应当看到，当前，造成世界动荡和紧张的根源依然存在。超级大国的军备竞赛在继续。霸权主义和强权政治还不断地在第三世界兴风作浪。地区冲突的战火远未熄灭。外来干涉和内部矛盾使长期存在于第三世界的“热点”问题迄今大都没有彻底解决。苏军撤出后，阿富汗内战愈演愈烈；由于越南缺乏政治解决的诚意，柬埔寨的战火仍在燃烧；得到超级大国支持的以色列扩张主义至今仍阻挠巴勒斯坦人民实现民族自决；黎巴嫩的内战在继续发展；在南部非洲还存在着许多不稳定的因素，特别是南非的种族歧视尚未解决；巴拿马去年１０月发生未遂兵变之后，１２月又遭到了美军的大举入侵。在中美洲、拉丁美洲、中东、非洲和亚洲，一些第三世界国家的政局依然动荡不稳。菲律宾不久前平息了科·阿基诺总统执政以来发生的第６次政变，目前政局还未完全平静。
在经济方面，第三世界当前面临的困难尤为突出。发展中国家积欠发达国家的债务到１９８９年底已高达１．３万亿美元。南、北方之间关于债务问题的谈判陷于僵局。与此同时，第三世界国家的资金向发达国家倒流的现象日益严重。
总之，在告别８０年代和迎来９０年代的时候，和平与对话虽为大势所趋，但这并不意味着天下太平。
争取建立公正合理的国际政治、经济新秩序，仍然是全世界人民面临的严重斗争。广大第三世界国家在这个斗争中将继续发挥重大作用并不断壮大自己的力量。