困扰加拿大的语言纷争 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　困扰加拿大的语言纷争
本报记者 郭文福
最近，一场语言纷争惊扰了加拿大各界。加拿大官方语言是英语和法语，但实施这项政策至今仍有很多困难。
位于安大略西部的苏圣玛丽市政府最近决定，这个城市官方语言只是英语。与该市相距不太远的桑德贝也原则上通过了类似的决议。这两个市的行动在该省引起了链锁反应。
引出这一问题的直接原因是安大略省议会１９８６年１１月通过的第８号法案。根据这项法案，安省政府将在省内２２个地区所有政府机构里向公众提供法语服务。这２２个地区主要集中在安省的东部和北部，居住着安省８５％的讲法语的居民，约５０００余人。
本来，这项在安省议会受到三个政党一致支持的议案旨在实施加拿大官方的两种语言政策，但各地方当局的人士对两种语言政策执有不同看法。在议案通过至１９８９年１１月正式生效的３年时间里，主张只讲英语和赞成两种语言政策的人早已在各地分头积极活动。在安省，此前宣布只讲一种语言的市镇都比较小，因此并没有引起省政府官员的重视，在到上周西部比较大的市苏圣玛丽和桑德贝也采取了类似的行动后才引起了震动。问题的要害在于，这触动了加拿大立国以来一根敏感的神经——英法居民的关系问题。
纷纷宣布只使用英语的市镇有如下的理由：安省议会第８号议案自去年１１月正式生效后，人们担心省政府今后会进一步推而广之，责令其他市镇也实行两种语言制，于是利用各自的自治权先下手为强。其二，实施两种语言制，地方当局的行政费必然增加，因为许多文件都要有两种文本；其三，要提供两种语言服务，市政工作人员中必须雇佣一定比例的会讲两种语言的工作人员，这无疑是限制只会讲一种语言的人的就业机会。
当然，在这些实际问题的背后是长期以来英法裔居民之间的矛盾，一些反对实行两种语言制的讲英文的人直言不讳地说，他们已经厌烦了“少数人支配多数人”的状况。
安省这些市镇的行动首先刺激的就是以法裔居民为主的魁北克省。在加拿大，魁北克省以外地区法语居民的地位和魁省内讲英语的居民的地位问题，即所谓少数人地位的问题经常引起争论。这一次魁北克的法裔居民再次批评其他省剥夺在那里居住的法裔居民的应有权利。魁北克人一再表明，在外省他们是少数，在北美他们这个讲法语的省也是少数，因此他们不得不为保护自己的特色和权利而斗争。
争论的另一个背景是，有关魁北克加入加拿大联邦统一的宪法的密彻湖协议正进入于今年６月底最后期限前批准的关键阶段。目前仍有三个省不肯最后通过这个于１９８７年５月３１日达成的协议，争执焦点是魁北克省的特殊地位问题。这个协议承认魁省是与众不同的社会，而所谓特殊的主要内容之一便是他们讲法语。如果讲法语的人地位受到限制和危害，那么魁北克人的分裂情绪自然要增强，这对加拿大的统一的宪法最后能否产生有着直接的影响。
语言纷争是加拿大的老问题，看来一时难以解决。