波恩的“统一热”起而复降 [复制链接]

第5版(国际新闻)
专栏：综述

　　波恩的“统一热”起而复降
新华社记者 胡旭东
今年初，西德政府曾乐观地估计，德国统一年内即可实现。但是，政府人士最近又认为，完全统一前将有长达三年的过渡期。西德报刊认为，这反映波恩感受到了来自各方面的压力，在统一问题上正在恢复到“理智状态”。
德国统一是德国人的共同愿望，也为世界各国所理解或支持。现在面临的问题是德国“何时”和“怎样”统一，也就是时间和方法问题。而正是在这两点上，科尔总理错误估计了形势，从而导致几方面的失策，不得不修改原定的统一时间表。
首先，在德—波奥得—尼斯边界问题上，科尔一再拒绝对确认这一边界作出保证。
科尔的这一立场，不仅遭到了国内反对党及执政联盟中的自民党的指责，而更主要的是加深了苏、美、法、英及周围邻国对德国统一的疑惧。最后这一场风波虽以科尔的让步而暂告平息，但后果却已很难消除，引起了人们对二次大战历史的不愉快回忆。苏联新当选的总统戈尔巴乔夫最近强调，同德国签订和平条约，“永远和彻底地消除从德意志土地上爆发战争的危险”是很有必要的。
其次，在统一方法上，科尔不该自作主张，搬出西德《基本法》（即宪法）第２３条。认为民主德国只需根据这一条文“加入”联邦德国，“统一”就可完成，连制订新宪法的程序都可以省略。
科尔的这一方案得不到国内反对党和联合执政的自民党的赞同，也为民德的许多党派所拒绝，并使苏、美、英、法４个战胜国感到恼火。
尽管两德统一是德国人的事，但４个战胜国不会允许德国人背着它们，自己搞自己的一套，也不会接受西德制造的“既成事实”。１４日在波恩举行的第一次两个德国和４个战胜国代表会谈中，战胜国反掉了在一定程度上把并行的两德协商优先于４个战胜国的概念——即“２＋４会议”的提法，便是一个生动而有力的证明。
再次，在对移民的政策上，科尔采取了怂恿的态度，导致了局面的不可收拾。科尔把大批来自民主德国的移民，视为向民德发起“统一”攻势的“武器”，对移民提供了各种“优惠”。结果是移民浪潮持续不断，给西德的住房和劳工市场带来难以承受的压力，并上升为严重的社会问题，同时也加重了民德的经济和社会问题。结果是西德各州在联邦参议院结成了广泛的联盟，一致与联邦政府的移民政策保持对立。
说到最后，科尔在德国统一问题上的失策还在于，把德国统一这一历史性事件，用作了他的联盟党竞选的手段。他希望通过德—波边界问题上的暖昧态度或是移民问题上的策略应用，在今年１２月的大选中获得右翼势力的选票。谁知道大选还没有开始，麻烦却已引来一大堆。
由于两个德国在政治、经济和社会等各方面的差异在短时间内无法消除，过快的统一只会给未来的德国带来经济的动荡和社会的混乱。随着时间的推移，连德国人自己对这一点也看得越来越清楚了。西德德意志内部关系部１５日发表的一份民意调查报告表明，目前民德绝大多数居民最关心的，是民德尽快整顿经济，而不是科尔提出来的作为统一第一步的货币联盟，无论在民德还是在联邦德国，至少有半数左右的居民不赞成立即统一，而主张在统一前有一段几年的过渡期。
再者，即使两德愿意尽快统一，也还有个４个战胜国是否赞成的问题。各战胜国对于一个“２＋４会议”的概念尚要斤斤计较，更何况涉及到切身利益攸关的战胜国权利、边界以及统一后德国的归属等根本问题，解决起来谈何容易。
面对那么多问题，所以科尔近日不得不说，德国统一还需要一定时间。波恩“统一热”的降温看来是形势所迫，在所难免。
　　　　　　　　　　　　　　　（新华社波恩３月２０日电）